Управление Федеральной антимонопольной службы по
республике Коми рассмотрело дело № АО 15-01/13
по признакам нарушения Администрацией муниципального образования
городского округа «Воркута» части 1
статьи 15 Федерального закона от
26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите
конкуренции». Статьей 17.1 Закона о защите
конкуренции определены особенности
заключения договоров предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении
государственного, муниципального
имущества, не закрепленного на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления, и закрепленного на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления.
Частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции
предусмотрено, что заключение договоров
аренды, договоров безвозмездного
пользования, договоров доверительного
управления имуществом, иных
договоров, предусматривающих переход
прав владения и (или) пользования в
отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления,
может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или
аукционов на право заключения этих договоров. Частью 1
статьи 15 Закона о защите
установлено, что органам местного
самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к
недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными
законами случаев принятия актов и (или)
осуществления таких действий (бездействия). Распоряжением
Администрации МО ГО «Воркута» в лице Отдела по управлению муниципальной
собственностью от 19.12.2005 № 1968 «О заключении договора аренды недвижимого
имущества» предусмотрено заключение с ООО «Пирамида» в отношении муниципального
недвижимого имущества - помещений
площадью 250 кв.м.
Между МО ГО «Воркута» в лице Отдела по управлению
муниципальной собственностью и ООО «Пирамида» в отношении муниципального
недвижимого имущества - помещений
площадью 250 кв.м. был
заключен договор аренды № 190 от
21.12.2005 сроком с 01.01.2006 по 31.12.2030.
Между ООО «Пирамида» и индивидуальным предпринимателем в отношении муниципального недвижимого
имущества были заключены договоры
субаренды. На основании части 1
статьи 17.1 Закона о защите
конкуренции договоры субаренды № 19 от
03.05.2011, № 19 от 03.01.2012
должны были быть заключены по результатам торгов. Действия Администрации МО ГО «Воркута» в виде дачи согласия на предоставление
индивидуальному предпринимателю муниципального недвижимого имущества в
субаренду без проведения открытых торгов могли привести к ограничению
конкуренции на товарных рынках в границах МО ГО «Воркута», участником которых явился индивидуальный
предприниматель, путем создания
соответствующему хозяйствующему субъекту преимущественных условий деятельности
на таких товарных рынках, а также путем
ограничения доступа другим хозяйствующим субъектам к получению во временное
владение и (или) пользование
муниципального недвижимого имущества.
Комиссия Коми УФАС России решила признать
Администрацию МО ГО Воркута» нарушившей часть 1
статьи 15 Закона о защите
конкуренции в части действий в виде дачи согласия ООО «Пирамида» на предоставление
в субаренду муниципального недвижимого имущества индивидуальному
предпринимателю без проведения торгов
путем принятия Постановления о разрешении на передачу в субаренду
муниципального недвижимого имущества. Администрации МО ГО «Воркута» выдано предписание об отмене Постановления о разрешении на передачу в субаренду
муниципального недвижимого имущества
Прикрепления: |