Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми рассмотрело несколько дел о нарушении антимонопольного законодательства по фактам нарушения Администрацией муниципального района «Троицко-Печорский» Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

   Как установил антимонопольный орган между Администрацией МР «Троицко-Печорский» и ОАО «Коми тепловая компания» был заключен ряд договоров аренды на передачу Коми тепловой компании  во временное владение и пользование муниципального недвижимого имущества.

   Частью 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции в редакции, действующей с 23.08.2009, определено, что федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, имеющие намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, подают в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом.

   Пунктом 1 части 4 статьи 19 Закона о защите конкуренции в редакции, действующей с 23.08.2009, предусмотрено, что не является государственной или муниципальной преференцией: предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав по результатам торгов, проводимых в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также по результатам иных процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

   Пунктом 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, вступившим в силу с 23.08.2009, органам местного самоуправления запрещается предоставление государственной или муниципальной преференции в нарушение порядка, установленного главой 5 Закона.

   Таким образом, предоставление в аренду муниципального недвижимого имущества хозяйствующего субъекта должно было осуществляться либо с предварительного согласия антимонопольного органа в порядке части 3 статьи 19 Закона о защите конкуренции  и в соответствии  с целями, установленными частью 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции, либо по результатам торгов на основании пункта 1 части 4 статьи 19 Закона о защите конкуренции  и части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции в редакции.

   Заключение договора аренды в отношении муниципального недвижимого имущества должно было осуществляться по результатам открытых торгов в порядке части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции в редакции, действующей с 23.07.2009.

   Передача в аренду муниципального недвижимого имущества и заключение договоров аренды  осуществлено не по результатам торгов.

   Заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции ОАО «Коми тепловая компания» Администрацией МР «Троицко-Печорский» в антимонопольный орган не подано. Соответственно, предварительное согласие антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции не получено.

   С учетом изложенных обстоятельств Коми УФАС России по всем случаям такого предоставления муниципального имущества в аренду признало Администрацию МР «Троицко-Печорский» нарушившей положения Закона о защите конкуренции; выдало Администрации МР «Троицко-Печорский» предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства путем принятии мер по возврату от ОАО «Коми тепловая компания» муниципального недвижимого имущества в срок до 16.09.2011 г.

   Кроме того, уполномоченному должностному лицу отдела контроля органов власти Коми УФАС России переданы материалы для рассмотрения вопроса о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (КоАП РФ).