Решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной
службы по Республике Коми ООО «Северное ЖКХ» (г.Воркута) признано нарушившим ч.
1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» за злоупотребление
доминирующим положением.
ООО «Северное ЖКХ» приказом Коми УФАС России включено в реестр хозяйствующих субъектов,
имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или
занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в
отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания
доминирующим положения хозяйствующих субъектов, по позиции управление
многоквартирными домами на территории поселка городского типа «Северный» МО ГО
«Воркута» Республики Коми.
В соответствии с Распоряжением Главы МО ГО «Воркута» с 01.01.2008 ООО «Северное ЖКХ» управляет
многоквартирными домами в поселке Северный, в том числе № 11 по ул.
Цементнозаводской.
Согласно п. 2.1. Договора на управление, содержание и ремонт
многоквартирного дома №52 от 30.11.2007, заключенного между собственниками
помещений многоквартирного дома № 11 по ул. Цементнозаводской поселка
городского типа «Северный» МО ГО «Воркута» и ООО «Северное ЖКХ», ООО «Северное
ЖКХ» (Управляющая компания) в течение срока действия договора за плату
обязуется обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан,
оказывать собственникам и жильцам многоквартирного дома комплекс работ и услуг
по управлению, содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома, а также
предоставлять коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) плата за
жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в
многоквартирном доме включает в себя:
- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую
в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом,
содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном
доме;
- плату за коммунальные услуги.
В соответствии с п. 4.1 Договора управления многоквартирным
домом № 52 от 30.11.2007 (ул. Цементнозаводская, д. 11) цена договора определяется, как сумма платы
за помещение, коммунальные услуги, содержание и ремонт многоквартирного дома
согласно приложению № 2 к Договору.
Плата за помещение для собственников помещений в
многоквартирном доме № 11 по ул. Цементнозаводской включает в себя плату за
содержание и ремонт помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по
управлению многоквартирным домом, содержание, текущий ремонт общего имущества в
многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и
ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы
товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной
специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании
собственников помещений в таком доме.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения собственников
помещений многоквартирного дома № 11 по ул. Цементнозаводской поселка Северный
МО ГО «Воркута» определена решением общего собрания собственников указанного
дома.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме № 11 по ул. Цементнозаводской поселка Северный МО ГО
«Воркута» от 29.11.2007 размер платы по содержанию и текущему ремонту общего
имущества многоквартирного дома определён в размере 21,27 руб. за 1 кв.м.
Вместе с тем, комиссией Коми УФАС было установлено, что в
2010 году ООО «Северное ЖКХ» предъявляло к оплате плату за содержание и ремонт
помещения в размере 25,96 руб. за 1 кв. м в 2010 году, что превышает размер
платы, определённый собственниками жилых помещений многоквартирного дома № 11
по ул. Цементнозаводской поселка Северный МО ГО «Воркута».
Решением Воркутинского городского суда от 19.08.2010 ООО
«Северное ЖКХ» было обязано производить
начисление платы за услуги и работы по содержанию и ремонту жилых домов, в том
числе № 11 по ул. Цементнозаводской, в размере 21,27 руб./кв.м., с 01.01.2010
на период действия решений (протоколов) общих собраний собственников помещений
многоквартирных домов и произвести перерасчет, начисленной за период с
01.01.2010 до вступления в законную силу решения суда, платы за услуги и работы
по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе №
11 по ул. Цементнозаводской, с учетом платы в размере 21,27 руб./кв.м.
ООО «Северное ЖКХ» пояснило, что не может произвести
перерасчет платы за услуги и работы по
содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирном доме № 11 по ул.
Цементнозаводской с учетом платы в размере 21,27 руб./кв.м.
С учетом изложенных обстоятельств Комиссия Коми УФАС России
вынесла соответствующее решение и признала, что действия ООО «Северное ЖКХ»,
занимающего доминирующее положение на рынке услуги по управлению
многоквартирными домами на территории пгт Северный МО ГО «Воркута» Республики
Коми, в части установления и предъявления в 2010 году платы за содержание и
ремонт общего имущества многоквартирного дома № 11 по ул. Цементнозаводской
пгт. Северный МО ГО «Воркута» Республики Коми в размере, превышающем размер
платы, установленный собственниками
жилых помещений в указанном многоквартирном доме, противоречат требованиям ч. 1 ст. 10
Федерального закона «О защите конкуренции» и приводят или могут привести к
ущемлению интересов собственников жилых помещений в многоквартирном доме № 11
по ул.Цементнозаводской пгт. Северный МО ГО «Воркута» Республики Коми. Кроме того, ООО «Северное ЖКХ» выдано предписание о
перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения
обществом антимонопольного законодательства, а в отношении ООО «Северное ЖКХ»
и должностного лица ООО «Северное ЖКХ»
будет решаться вопрос об административной ответственности по статье 14.31
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Справка: Согласно статье 14.31 КоАП РФ за совершение
занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом
действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых
в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации,
предусмотрено наложение административного штрафа:
- на
должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо
дисквалификацию на срок до трех лет;
- на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати
сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы,
услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не
менее ста тысяч рублей.
Прикрепления: |