Принятый Госдумой в первом чтении президентский законопроект
о контроле за соответствием доходов и расходов лиц, замещающих госдолжности,
обяжет чиновников всех уровней декларировать сведения об их крупных расходах, а
также расходах их супругов и несовершеннолетних детей. Речь идет о приобретении земельных участков, недвижимости,
транспортных средств, ценных бумаг. Предполагается, что инициировать проведение проверки смогут
не только правоохранительные органы, но и политические партии, СМИ,
общественные объединения. В случае несоответствия расходов официальным доходам
чиновника за последние 3 года суд будет требовать обратить незаконно
приобретенную собственность в доход государства. Несомненно, эта мера, усиливающая контроль и влекущая
неотвратимость наказания в случае нарушения закона, послужит формированию
действенной системы противодействия коррупции. Дело в том, что продажным
чиновникам станет крайне проблемно использовать деньги, полученные по
коррупционным схемам. Если обнаружится, что у столоначальника есть дорогое
имущество - элитная недвижимость, роскошный автомобиль, земельные участки,
стоимость которых превышает их официальные доходы и он не сможет объяснить,
откуда взяты средства, появляется риск всего этого лишиться. Органы прокуратуры
получат право инициировать в суде решение вопроса об отчуждении имущества в
доход государства, если факты казнокрадства будут налицо. Кроме утраты
имущества, уголовно-правовой, гражданской ответственности коррупционер понесет
моральный дискомфорт, потеряв репутацию и превратившись в изгоя в бизнесе, на
государственной и муниципальной службе. Почти одновременно в первом чтении был принят и другой
антикоррупционный законопроект о контроле за расходами госслужащих. Его
инициаторы, законодатели из "Единой России", предложили закрепить в
законе право на проверку содержимого чиновничьих кошельков для прокуратуры и
Росфинмониторинга. Чиновники, которые не смогут внятно объяснить, откуда при
скромной зарплате у них вдруг взялись многоэтажные дачные коттеджи с колоннами
в стиле барокко и мраморными банями, могут лишиться не только должностей, но и
получить реальный срок. Кроме этих мер готовится ряд законопроектов по ужесточению
парламентского контроля за бюджетными расходами. Уже в ближайшее время в Думу
будет внесен новый законопроект о Счетной палате.
Мнение Юрия Васильева, члена Комитета Госдумы по бюджету и налогам,
председатель подкомитета по работе со Счетной палатой РФ:
- Руководство нижней палаты намерено внести изменение в
регламент, в соответствии с которым на правительственном часе после выступления
министра с отчетом о работе его ведомства будет выступать аудитор Счетной
палаты, который курирует это министерство и отрасль.
Хочу отметить важность этого решения в борьбе с коррупцией.
В частности, эта мера будет особо эффективна в контроле над бюджетными
расходами при закупке товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд.
Как показала проверка Счетной палаты, в первом квартале этого года почти 40%
выделенных средств растворились в карманах вороватых чиновников. Общая сумма
"исчезнувших" денег в результате нарушения норм закона "О
размещении заказов на поставки товаров и выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" превысила 11 076 млн рублей.
К таким последствиям приводит отсутствие административного и
общественного контроля за исполнением контрактов. Недавно состоялась посвященная этой проблеме коллегия
Счетной палаты, на которой был приведен ряд примеров, характеризующих
отсутствие контроля государственных и общественных органов за расходами
народных денег различными ведомствами, недобросовестными чиновниками,
использующими госзаказы как источник личного обогащения. Коррупционные схемы -
от завышения цен при закупке дорогостоящего оборудования до примитивного
невыполнения условий заказа - действуют безотказно. Деньги из бюджета на
строительство больниц, школ, дорог, водопровода выделяются, а объектов нет.
Зато местные чиновники строят коттеджи, покупают иномарки и отдыхают на
зарубежных курортах. Примеры, выявленные аудиторами Счетной палаты, поражают
циничным отношением некоторых должностных лиц к бюджетным деньгам. Так, в
рамках реализации программы по реставрации и поддержке инфраструктуры
исторической родины Ломоносова в Архангельской области были выделены 25 млн
рублей на строительство очистных сооружений для питьевой воды поселка
Соловецкий, жители которого и в XXI веке пьют неочищенную воду. Но это
историческое недоразумение исправили только в финансовых отчетах. Деньги,
видимо, растворились в местных родниках и водоемах, а очистные сооружения так и
не появились. В УМВД России по Ярославской области в контракте была завышена стоимость проектно-изыскательских работ и оборудования в строительстве
объектов на 387,3 тысячи рублей. Госзаказ комитета дорожного хозяйства Северной
Осетии на реконструкцию автодороги Ставрополь - Моздок был завышен еще больше,
на 19,5 млн рублей. И таких примеров по всей России более чем достаточно. Все эти примеры свидетельствуют о том, что коррупция
разрослась и расползлась по стране и пожирает людские души вместе с крадеными
деньгами. Потому главная задача нынешнего руководства страны и общественности
приложить максимум усилий, чтобы борьба с ней не затухала.
Прикрепления: |