На VIII Всероссийский съезд судей, начавшийся 17
декабря в Москве, собралось значительно
больше судей, чем на прошлый съезд четыре года назад — журналистов не пустили в
Колонный зал Дома союзов, поскольку он был до отказа заполнен делегатами. Даже
фотокорреспондентов пустили всего на пять минут — судьи жаловались, что их
отвлекают вспышки и щелчки затворов фотокамер. Когда и фотокорреспонденты были
удалены из зала, делегаты смогли спокойно заняться тем, для чего собрались. Но
перед этим председатель Совета судей Юрий Сидоренко зачитал коллегам
многочисленные приветствия, в том числе и от российского патриарха, в котором
тот многозначительно посоветовал судьям со ссылкой на Священное писание:
"Не судите по наружности, но судите праведно". От глав других традиционных
конфессий — ислама, иудаизма и буддизма — приветствий не было. Первый день мероприятия был посвящен подведению итогов за
прошедшие четыре года. Приоритетной и до сих пор не решенной задачей, по словам
Сидоренко, является принятие закона о нормативах судейской нагрузки. Не менее
важная проблема, требующая разрешения — повышение зарплаты как самим судьям,
так и аппарату судов. Сидоренко напомнил, что еще в 2004 году Владимир Путин
сказал, что зарплату судьям надо повысить в два-три раза, а потом еще на
столько же. Ну а зарплату работников аппарата некоторые делегаты сравнили с
китайской игрушкой — один раз поиграть и выбросить. Из-за ее низкого уровня,
сетовал Сидоренко, суды не могут нанять на работу квалифицированных юристов, а
состав аппарата меняется ежегодно. После Сидоренко слово взял председатель Высшей
квалификационной коллегии судей Валентин Кузнецов, который обрисовал, как
складывается ситуация в его епархии. Он заметил, что квалифколлегии по-прежнему
вынуждены разбираться с фактами давления на судей, которое оказывается
по-разному: и через негативные публикации в СМИ, и через общественное мнение, и
через административное воздействие. При этом сами судьи, считает Кузнецов,
стали вести себя гораздо лучше. В этом утверждении он опирается на статистику:
снизилось количество привлечений судей как к дисциплинарной, так и к уголовной
ответственности. И происходит это, утверждает глава ВККС, не от того, что
снижаются требования к судьям, а потому, что идет более тщательный отбор
кандидатов на такие ответственные должности. Утверждение Кузнецова о тщательном отборе кандидатов
подкрепил своими цифрами и ректор Российской академии правосудия, а также
председатель Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного
экзамена на должность судьи Валентин Ершов. Оказывается, экзамены настолько
сложны, что, например, в регионах каждый третий претендент не смог их сдать.
Совсем иначе дело обстоит в самой ВЭК — тут с заданиями не справилось только
13% кандидатов. У Ершова есть и свой вариант решения проблемы низкой квалификации
претендентов из регионов: предложить им более профессиональную систему
обучения, в том числе в РАП. Правда, и у Академии есть свои нерешенные
проблемы: нет общежития, в котором могли бы жить талантливые студенты, и
гостиницы, в которой могли бы жить повышающие квалификацию судьи. Также перед судьями выступил главный российский пристав
Артур Парфенчиков. Он признал, что с исполнением судебных решений есть
трудности, но решение далеко не всех из них зависит от самих приставов.
Например, рассказал Парфенчиков, каждое пятое попадающее к приставам
производство касается взыскания госпошлины. "Может быть, такие по сути
фискальные требования стоит сначала отправлять в налоговую, а уж если она не
справится, то нам?", — предложил главный пристав. У него также были
претензии и к низкому качеству поступающих в ФССП документов: например, однажды
выяснилось, что 1500 человек из должников — физических лиц по Северокавказскому
региону на самом деле уже давно умерли. Другая проблема приставов —
фирмы-однодневки, в отношении которых судами часто принимаются заочные решения
и которых затем уже невозможно отыскать. Самым оптимистичным из всех выступавших был директор
Судебного департамента при Верховном суде Александр Гусев. Он подчеркивал
важность появления системы ГАС "Правосудие" и с воодушевлением
рассказывал про реконструкцию 143 зданий судов и покупку 34 новых (на это было
выделено 1,34 млрд руб.). Однако, по словам Гусева, задач еще много, и без
увеличения бюджетных средств решить их будет невозможно.
Прикрепления: |