Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает ввести
ряд мер по снижению коррупционности в сфере госзакупок в рамках новой редакции
закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Об этом сообщил
начальник Управления контроля госзаказа Михаил Евраев, выступая на конференции
РБК. В частности, нововведения касаются отбора исполнителей
контракта. Предлагается в ходе проведения конкурса отменить запрос котировок
(способ заключения договора, при котором у нескольких поставщиков одновременно
запрашиваются цены на ясно и однозначно специфицированную продукцию на
определенных условиях поставки). По словам М.Евраева, этот способ дает возможность размещения
госзаказов у структур, аффилированных с заказчиком. Предлагается заменить
запрос котировок коротким электронным аукционом. Также ФАС предлагает регламентировать дополнительные
требования к заказчику. Если сумма контракта превышает 50 млн руб., заказчик
будет обязан (а не вправе, как в нынешней версии закона) выставить требование,
чтобы к торгам допускались только те компании, которые ранее выполняли
контракты на сумму, не меньшую, чем 20% от суммы контракта. Аналогичные
предложения сформулированы для конкурсов на научно-исследовательские
разработки, только там в качестве минимальной суммы предлагается установить 10
млн руб. Согласно предложениям антимонопольного ведомства,
документация по контракту должна быть размещена на сайте заказчика. Для участия
в конкурсе компания-претендент на заключение контракта должна заявить о
согласии выполнять контракт в соответствии с опубликованной документацией. Это делается для того, чтобы исключить "ловушки"
заказчика, когда участников конкурса заставляют писать документацию в
соответствии с приблизительным образцом, а затем, придравшись к незначительным
отклонениям от образца, отстраняют от конкурса. "Не нужно будет заполнять
никаких простыней, достаточно только дать согласие", - сказал М.Евраев. Также участнику конкурса не нужно будет декларировать, что
он не находится в состоянии ликвидации или банкротства. "Если заказчик
обнаружит, что что-то не так, он и так автоматически отстраняет участника от
конкурса", - сказал представитель ФАС, отметив, что в декларации нет
необходимости. Подробнее с текстом законопроекта ФАС
России, пояснительной запиской и презентацией можно ознакомиться на
сайте ФАС России.
Напомним, совершенствованием системы госзакупок также
занимается Минэкономразвития, которое разработало проект закона "О
федеральной контрактной системе". ФАС возражает против этого закона,
утверждая, что смысла в замене закона "О размещении госзаказа" нет.
Прикрепления: |