20 ноября 2013 года состоялось заседание рабочей группы с
участием представителей Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и
Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства
«ОПОРА России» (далее ОПОРА России). На повестке дня был вопрос о снижении доли
предприятий с государственным участием на конкурентных рынках. Согласно пункту 3 «дорожной карты» «Развитие конкуренции и
совершенствование антимонопольной политики» ФАС России необходимо подготовить
предложения о поэтапном выводе с конкурентных рынков ФГУПы. Первоочередные
задачи при реализации этого мероприятия – определить перечень таких рынков,
долю государственных предприятий на них и выявить влияние ФГУПов, ГУПов, МУПов
на таких рынках на развитие частных компаний и конкуренции в целом. Также
необходимо разработать способы вывода предприятий с государственным участием с
этих рынков. В последние годы отмечается увеличение числа создаваемых
унитарных предприятий на конкурентных рынках в области оказания услуг, что сдерживает
частные предпринимательские инициативы. Такие предприятия имеют
преимущественное положение в получении бюджетных средств без конкурса, при
проведении тендеров и другие преференции от органов власти. Рабочая группа положительно оценила законодательные
инициативы ФАС России по внесению изменений в Федеральный закон «О защите
конкуренции» в части установления антимонопольного контроля за созданием
государственных и муниципальных унитарных предприятий и участию государства в
уставном капитале хозяйственных обществ, а также в Жилищный кодекс Российской
Федерации в части ограничения создания таких предприятий в сфере ЖКХ. Представители ОПОРЫ РОССИИ отметили высокую значимость этой
темы для малого и среднего предпринимательства, важность разработки стандартов
предоставления услуг в различных сферах деятельности, а также готовность
выделить приоритетные рынки для развития малого и среднего предпринимательства,
предложить системные меры по уменьшению на них доли предприятий с
государственным участием.
В заключение участники совещания договорились о механизмах
дальнейшего взаимодействия. «Объединив усилия, мы должны достигнуть практического
результата, который создаст новые возможности для развития малого и среднего
предпринимательства за счет снижения доли государства в рыночных секторах
экономики. Эта задача является сегодня одной из приоритетных в соответствии
дорожной картой «Развитие конкуренции..», Стандартом развития конкуренции в
субъектах Российской Федерации и Стратегией антимонопольного регулирования на
2013-2024 годы» - отметил начальник Управления контроля органов власти ФАС
России Владимир
Мишеловин.
Прикрепления: |