Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения федеральным государственным унитарным предприятием «Сыктывкарское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации  частей 1,  2  статьи 17  Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

  Федеральный закон от 18.07.2011  № 223-ФЗ «О закупках товаров,  работ,  услуг отдельными видами юридических лиц»  устанавливает общие принципы закупки товаров,  работ,  услуг и основные требования к закупке товаров,  работ,  услуг,  в том числе государственными унитарными предприятиями.

  Положение о закупке товаров,  работ,  услуг для нужд ФГУП «Сыктывкарское ПрОП» Минтруда России утверждено Приказом от 28.12.2012  № 150,  размещено на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг www.zakupki.gov.ru  25.01.2013.

  ФГУП «Сыктывкарское ПрОП» Минтруда России явилось организатором закупки путем открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора  на поставку в 2013  году ФГУП «Сыктывкарское ПрОП» Минтруда России подгузников и абсорбирующего белья.

  На участие в открытом аукционе в электронной форме заявки поданы обществом с ограниченной ответственностью «АБК-Нева» (далее -  ООО «АКБ-Нева»),  обществом с ограниченной ответственностью «Триединство» (далее -  ООО «Триединство»),  обществом с ограниченной ответственностью «Гигиена-Север» (далее -  ООО «Гигиена-Север»),  ООО ВДФ «Акцепт».

  По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не допущены к участию в открытом аукционе в электронной форме ООО «Гигиена-Север»,  ООО ВДФ «Акцепт»,  допущены к участию в открытом аукционе в электронной форме ООО «АКБ-Нева»,  ООО «Триединство» (протокол № 1-31300111656  от 14.02.2013).

  Победителем открытого аукциона в электронной форме признано ООО «АКБ-Нева» (протокол № 2  от 15.02.2013). Между ФГУП «Сыктывкарское ПрОП» Минтруда России и ООО «АКБ-Нева» заключен договор № А/1/13  от 25.02.2013.

  ООО ВДФ «Акцепт»  не было  допущено к участию в открытом аукционе в электронной форме в связи с неуказанием в первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме товарного знака предлагаемого для поставки товара.

  Комиссией Коми УФАС России  не было установлено,  что Seni  является товарным знаком.

  Следовательно,  ООО ВДФ «Акцепт» неправомерно не допущено к участию в открытом аукционе в электронной форме.

  Частью 1  статьи 17  Закона о защите конкуренции определено,  что при проведении торгов,  запроса котировок цен на товары (далее -  запрос котировок)  запрещаются действия,  которые приводят или могут привести к недопущению,  ограничению или устранению конкуренции.

  Действия ФГУП «Сыктывкарское ПрОП» Минтруда России в виде неправомерного отказа в допуске ООО ВДФ «Акцепт» к участию в открытом аукционе в электронной форме могли привести к ограничению конкуренции на товарном рынке подгузников в границах Российской Федерации,  на товарном рынке абсорбирующего белья в границах Российской Федерации.

  Комиссия Коми УФАС России решила признать ФГУП «Сыктывкарское ПрОП» Минтруда России нарушившим часть 1  статьи 17  Закона о защите конкуренции в части действий в виде отказа в допуске ООО ВДФ «Акцепт» к участию в открытом аукционе в электронной форме.