Госдума сразу во втором и третьем чтении ожидаемо приняла
сегодня законы о бессрочных полномочиях главы Верховного Суда РФ и столь же
ожидаемо не поддержала законодательную инициативу Высшего Арбитражного Суда РФ
об аналогичных преференциях и для собственного руководителя. Предложение не
ограничивать по времени пребывание в должности зампредов ВС тоже поддержано не
было. Единоросс Тамерлан Агузаров назвал его "преждевременным". В начале мая, спустя несколько дней после инаугурации на
пост главы государства, Владимир Путин внес в нижнюю палату парламента пакет
законов, который реформирует систему назначения главы Верховного Суда РФ и его
заместителей по аналогии с Конституционным Судом. Документ разрешает
председателю ВС РФ и его заместителям занимать должность более двух сроков
подряд, а также отменяется предельный
возраст пребывания в должности главы высшей судебной инстанции. Соответствующие
изменения вносятся в закон "О судах общей юрисдикции в Российской
Федерации", а также в законы "О судебной системе Российской
Федерации" и "О статусе судей в Российской Федерации". Практически ни у кого не осталось сомнений в том, что эти
законопроекты иницированы президентом для того, чтобы сохранить пост
председателя ВС РФ за Вячеславом Лебедевым, которому в следующем году
исполнится 70 лет и который руководит одной из высших судебных инстанций России
с 1989 года. Аналогичный "персонифицированный" закон, принятый с
подачи временного сменщика Путина — Дмитрия Медведева — осенью 2010 года, дал
возможность бесрочно остаться во главе КС Валерию Зорькину. Еще одна высшая судебная инстанция — ВАС РФ — сразу же после
внесения в Госдуму путинского законопроекта, призванного увековечить Лебедева
на посту председателя ВС РФ, предложил распространить новые правила и на
арбитражную систему. Поправки ВАС к законопроекту Путина полностью укладывались в
логику реформирования порядка назначения глав высших судебных инстанций России.
Тем более что во время обсуждения проекта закона в первом чтении полпред
Президента РФ в Госдуме Гарри Минх подчеркнул, что в отношении руководителей ВС
"не предлагается какая-то кардинальная новелла, а мы идем в том
направлении, которое уже было задано [реформой КС]". Тогда же глава профильного
думского комитета по госстроительству Владимир Плигин отмечал, что
"законопроект отвечает общему духу и принципам законодательства о судебной
системе, единства статуса судей". При этом Плигин дал понять, что
предложения ВАС могут найти поддержку парламентариев. Однако события пошли иначе, и профильный комитет Госдумы по
госстроительству на прошлой неделе отказался поддержать законодательную
инициативу ВАС РФ. Сегодня член комитета Тамерлан Агузаров кратко представил
суть законопроекта и заметил, что его рекомендуется принять, а все внесенные
поправки отклонить. В свою очередь депутат от "Справедливой России"
Елена Мизулина, которая предлагала снять ограничения на предельный возраст
нахождение в должности судьи и для заместителей председателя ВС РФ, настаивала
на принятии своего предложения. "ВС РФ — это вершина судебной пирамиды.
Судьи ВС РФ — люди, которые прошли от низовых звеньев суда до самого верха, и
для них уже нет вопросов карьерной лестницы, получения жилья и ряда других
вопросов, которые могут влиять на судебную независимость", — обосновывала
свою инициативу депутат. "В принципе, комитет считает, что такая поправка
противоречит концепции законопроекта, потому что в нем идет речь о снятии
ограничений по возрасту только председателя ВС РФ. Мы считаем [предложение]
преждевременным. Аналогичные решения Госдума принимала и в отношении
председателя КС", — отреагировал Агузаров.
В результате эта поправка так и не была поддержана — за нее
проголосовали всего 50 депутатов. Напомним, что Агузаров на вопрос "Право.Ru",
почему профильный комитет отказался одобрять инициативу ВАС, ответил, что
"если завтра поступит законопроект, предусматривающий [такие] изменения в
отношении председателя ВАС и его замов, то Госдума его рассмотрит".
Прикрепления: |