С 1 января 2013 года судьи будут получать не зарплату, а
ежемесячное денежное вознаграждение. Госдума в спешном порядке, стремясь успеть
к началу нового года, сразу во втором и третьем чтениях приняла законы,
изменяющие систему оплаты труда служителей Фемиды. Теперь разница в
вознаграждениях представителей высших слоев судейского корпорации и их коллег в
нижестоящих судах будет еще больше. Поправка, не допускающая автоматическое
понижение классов судей, не прошла. Законопроекты представлял председатель думского
комитета по госстроительству Владимир Плигин. Говорить о сути документов он не
стал, зато выразил "искреннюю признательность" Верховному суду РФ,
Совету судей, Судебному департаменту при ВС РФ, а также Минфину. "Проводились очень сложные конструктивные консультации, которые позволили
предложить текст проекта федерального закона", — объяснил он
парламентариям. Как следует из документов, редакция которых ко второму
чтению была размещена в думской базе поздно вечером, парламентарии не стали
вносить в них принципиальные изменения. А значит, с января 2013 года судьи
станут получать не зарплату, а ежемесячное денежное вознаграждение, а также раз
в квартал – денежную прибавку в размере ежемесячного поощрения по замещаемой
должности. Вознаграждение судей будет состоять из четырех компонентов: оклада
по должности, оклада за квалификационный класс, денежного поощрения, доплаты за
выслугу лет. На его размер будут влиять и наличие ученой степени, знание
иностранных языков и применение их в работе, а также работа со сведениями,
составляющими государственную тайну, за особые условия работы, например, в
Чеченской Республике. Самым высокооплачиваемым судьей останется председатель
Конституционного суда, оклад которого установит президент. Ставки председателей
ВС РФ и ВАС РФ будут составлять 98% от его оклада, а оклады судей КС РФ, ВС и ВАС будут
рассчитываться от ставок их начальников. Согласно предложениям Минфина, оклад
судьи ВС и ВАС составит 85% от ставки председателя (сейчас судьи ВС получают в
среднем 90 000 руб. в месяц без доплат), у судей в судах областного звена —
72%. Исключения сделаны для судей Московского и Санкт-Петербургского городских
судов, Московского и Ленинградского областных судов — им будет полагаться 77%
от жалования главы ВС. Судьи районных судов и мировые судьи в регионах России
получат по 67% и 60%, а их московские и петербургские коллеги 72% и 64% от
оклада Лебедева соответственно. Самой весомой частью "зарплаты" судьи станет
ежемесячное денежное поощрение — его размер у главы КС будет достигать 9,5
должностных окладов, у председателя ВС и ВАС — семь, у судей высших судебных
инстанций — пять. Поощрение судьей арбитражных судов и главы Мосгорсуда
составит 1,4 от своего оклада, а судьей районных судов и мировых — 1,3. Сравнимый вес в общем размере вознаграждения будет иметь и
оклад за квалификационный класс. Дополнительные выплаты повышаются с 15% до 30%
от должностного оклада за низший, девятый квалификационный класс и с 30% до
150% за высший. Одновременно число классов увеличится с шести до десяти.
Благодаря такой системе главы и судьи Верховного суда РФ, Высшего арбитражного
суда РФ, которым будет присваиваться высший и первый квалифкласс, смогут
рассчитывать на прибавку в размере 135% или 150% от должностного оклада.
Обладателям первого-пятого классов (главы и судьи судов областного уровня,
арбитражных судов и Суда по интеллектуальным правам) будет полагаться прибавка
от 75% до 135% оклада. Главам и судьям районных, городских, межрайонных и
гарнизонных военных судов (пятый-седьмой) достанется прибавка в размере от 50%
до 75% от оклада. Меньше всего ощутят на себе заботу государства мировые судьи
(седьмой-девятый классы), которым ежемесячно перечислят от 30% до 50% от
оклада. Первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко при
обсуждении законопроектов в первом чтении отмечала, что самое высокое повышение
зарплат ждет судей ВС и ВАС. Их средняя зарплата вырастет со 170 000 руб. до
286 000 руб. рассказывала замминистра финансов, а судьи арбитражных судов будут
получать вместо 132 000 руб. 150 000 руб. В меньшей степени изменятся доходы
судей арбитражных судов и судов общей юрисдикции субъектов — со 115 000 руб. до
132 000 руб. А вот судьи райсудов практически не заметят прибавки – их доходы в
среднем увеличатся на 2000 руб. — со 102 000 руб. до 104 000 руб. Увеличение числа квалифклассов у судей автоматически
приводит к их снижению у некоторых работающих и находящихся в отставке судей
(например, это произойдет с мировыми судьями, которые вместо третьего-пятого
классов получат седьмой-девятый. Это вызвало недовольство у ряда служителей
Фемиды, а также единоросса Вячеслава Лысакова, который предложил к
законопроекту поправку о том, что квалифкласс не подлежит снижению для
действующих судей, а для судей в отставке сохраняется пожизненно. Однако эта
идея не была поддержана ни думским комитетом по госстроительству, ни
парламентариями. "Есть поправки Вячеслава Лысакова, - сообщил на
пленарном заседании Владимир Плигин. — [Они] ставят целый ряд теоретических
вопросов, которые могут быть учтены при дальнейшем совершенствовании
законодательства". Обсуждение документов, которые судейское сообщество и Минфин
не могли согласовать на протяжении четырех лет, сегодня у парламентарев заняло
две с половиной минуты.
С текстом документа "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы
оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу
отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской
Федерации" можно ознакомиться здесь.
Прикрепления: |