В марте Европейский суд по правам человека рассмотрел два
нестандартных дела по жалобам в отношении России. В первом случае "Новая
газета" пыталась доказать, что не клеветала на омского губернатора, когда
написала, будто он "благоволит" некоторым бизнесменам. Другое дело в
стиле Хармса: россиянин, который одолжил Северной Корее и не получил деньги
обратно, смог добиться от ЕСПЧ подтверждения того, что российским судам не
следовало отказываться принимать его иски к стране чучхе, ссылаясь на ее
иммунитет. Губернатор, который не благоволил "Новая газета” не смогла доказать в Европейском суде по
правам человека (ЕСПЧ), что публикацию, в которой губернатора назвали
"благоволящим” определенным бизнесменам, стоит считать оценочным суждением
журналиста, а не клеветой. Статья под названием "Кредиты выдали под лица” была
напечатана в "Новой газета” в 2006 году и сразу появилась в онлайн-версии. В
материале шла речь про мошеннические схемы с кредитами в Сбербанке, с помощью
которых несколько предпринимателей из Омской области незаконно получили в общей
сложности 147 млн евро. Про одного из фигурантов истории журналист Георгий
Бородянский написал следующее: "Немыслимо в наших широтах так преуспеть без
благоволения губернатора […]”. Руководил областью в то время Леонид Полежаев,
чье имя, правда, в статье не упоминалось. Полежаев подал к "Новой газете” и Бородянскому иск о защите
чести и достоинства в Куйбышевский райсуд Омска, потребовав опровержения
(помимо приведенного выше фрагмента оспаривались еще три) и компенсации
морального ущерба, который губернатор оценил в 500 000 руб. Суд требования
поддержал, но только частично. Из всей статьи клеветнической была признана одна
фраза — про "благоволение”, а сумма компенсации снизилась до 60 000 руб.
Решение было подтверждено апелляционной инстанцией. В своей жалобе в Страсбург представители "Новой” и
Бородянского настаивали, что российский суд ошибся, приняв за клевету оценочное
суждение и мнение журналиста и, таким образом, нарушил ст.10 Европейской
конвенции по правам человека (право на свободу слова и самовыражения). Юристы
со стороны Российской Федерации не спорили, что принцип свободы слова был
государством нарушен, однако это, как следует из заявленной позиции, было
необходимо для защиты интересов губернатора и не противоречило внутреннему
законодательству. ЕСПЧ в своем решении отмечает особую роль профессии
журналиста в обществе вместе с его обязанностью освещать деятельность органов
государственной власти, в том числе, если она, предположительно, проистекает с
нарушением закона. Также суд признает и право журналиста на оценочные суждения,
но с оговоркой, что они должны базироваться на хотя бы минимальном наборе
фактов, потому что в противном случае такое суждение будет злоупотреблением
свободой слова. ЕСПЧ выделяет три возможных варианта фундамента, на котором
можно построить свою оценку: 1) факты, считающиеся общеизвестными 2)
подтверждение высказывания каким-либо источником 3) ссылка на независимое
исследование. Страсбургский суд не увидел в статье Бородянского даже косвенных
доказательство того, что Полежаев "благоволил” определнным бизнесменам и
согласился с выводами российский судов, а жалобу "Новой газеты”,
соответственно, удовлетворять отказался. Дал в долг Северной Корее 14 марта ЕСПЧ принял решение по делу "Олейников против
России". Суд нашел нарушение части 1 ст. 6 Конвенции по защите прав
человека и основных свобод (право на справедливое и публичное разбирательство
дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на
основании закона). В компенсации суд, однако, отказал. Полный текст решения
доступен на сайте Европейского суда. Это дело уникальное. Владимир Борисович Олейников, житель
Хабаровска, 1946 г.р., требовал выплатить ему $13 млрд в качестве компенсации
за невыплату основной суммы долга и процентов по нему. 19 мая 1997 года Олейников одолжил Хабаровскому отделению
торгового представительства КНДР $1500. Срок возврата истекал через 10 дней, 29
мая 1997 года, в чем и истец получил от главы отделения торгового
представительства КНДР соответствующую расписку на официальном бланке. В
качестве залога предлагался автомобиль Тойота Камри, 1970 года выпуска;
Олейников утверждает, что машину так и не получил. Штрафные санкции
предусматривали выплату 1% за каждый день просрочки. Долг возвращен не был. Олейников бомбардировал письмами
северокорейцев и ни разу не получил ответа. Российские инстанции, в частности,
Хабаровский Индустриальный районный суд, Хабаровский краевой суд и Верховный
суд, отказывались рассматривать дело без письменного согласия корейской
стороны, ссылаясь на дипломатический иммунитет и экстерриториальность
представительства, согласно Приложению к Договору о торговле и мореплавании,
подписанному СССР и КНДР 22 июня 1960 года. Первым делом ЕСПЧ объяснил, что иск в части претензий к КНДР
должен быть отвергнут автоматически, поскольку эта страна не является
участницей Конвенции. Затем суд приступил к рассмотрению претензий к Российской
Федерации. Правительство в своих возражениях объясняло, что требования
Олейников чрезмерны, а расписка представляется сомнительной поскольку написана
с ошибками. ЕСПЧ указал, что, поскольку российские суды не исследовали вопрос о
подлинности расписки, отвергая иски Олейникова без рассмотрения по существу, то
расписку следует считать подлинной. Далее правительство ссылалось на юридическую невозможность
принудить иностранное государство к исполнению обязательств, на что ЕСПЧ
ответил, что применение ст. 6 Конвенции, гарантирующей право на справедливое
судебное разбирательство, не может быть ограничено произвольно, и что в
международном праве и практике абсолютный иммунитет государств уже давно не
применяется. Российские суды отказывали в рассмотрении иска, ссылаясь на
ст. 2 Приложения к вышеупомянутому Договору, устанавливающей димпломатический
иммунитет торговых представительств сторон. Однако они забывали о статьях 3 и
4, в которых, в частности, говорится, что "споры по внешнеторговым
сделкам, заключенным или гарантированным Торговым представительством в
соответствии со статьей 3 на территории государства пребывания, подлежат, при
отсутствии оговорки о третейском разбирательстве или об иной подсудности,
рассмотрению судов этого государства". Таким образом, российские суды
должны были исследовать природу обсуждаемой транзакции, чтобы определить, в
каком качестве действовала КНДР — суверенного государства или участника
частного гражданско-правового соглашения. ЕСПЧ пришел к выводу, что в результате выборочного
применения условий Приложения к Договору о торговле и мореплавании между СССР и
КНДР были нарушены права истца на судебное разбирательство, предусмотренные ст.
6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Требование Олейникова выплатить ему гигантскую сумму долга и
процентов по нему было отвергнуто ЕСПЧ, потому что Российская Федерация не
может нести ответственность за предполагаемое несоблюдение торговым
представителем КНДР своих долговых обязательств.
Прикрепления: |