Подготовлена информация о нормотворческих дефектах, выявленных Конституционным Судом РФ на протяжении 2013-2015 гг.
Информация Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 г. "Конституционно-правовые аспекты совершенствования нормотворческой деятельности (на основе решений Конституционного Суда Российской Федерации 2013 - 2015 годов)" (одобрено решением Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 г.) представлена в виде таблицы, в которой применительно к каждому решению Конституционного Суда РФ за указанный период обозначен конкретный законодательный дефект. Основные проблемы нормотворчества - пробельность, неопределенность и несогласованность.
В своих решениях Конституционный Суд РФ преодолевает эти дефекты специфическими способами. Пробельность - посредством "приращения" нормативного материала с помощью его конституционного истолкования. Неопределенность - путем уточнения нормативного содержания проверяемого законоположения, а также выявления системных связей между ним и иными элементами нормативного массива. Несогласованность - посредством поиска баланса содержащихся в нормах конституционных ценностей, а также выявления иерархической зависимости между несогласованными нормами. Кроме того, Конституционным Судом РФ выработаны правовые позиции, определяющие способы преодоления пробельности в процессе подзаконного нормотворчества и правоприменительной деятельности. Однако окончательное устранение нормотворческих дефектов является обязанностью законодателя.
По материалам garant.ru
Прикрепления: |