Идея о создании корпоративного органа с соответствующими
полномочиями, которые он будет применять в отношении пристрастных судей,
обсуждаема. Об этом министр юстиции Александр Коновалов сообщил во время
правительственного часа в Совете Федерации. "Проблема корпоративной и правовой ответственности
судьи за принятие неправосудного решения - важная проблема, - отметил
Коновалов. - Решить эту проблему может обеспечение стабильности и единообразия
принятия решений". Министр сообщил также, что с каждым годом увеличивается
количество законов, которые проходят вне плана законопроектной деятельности
правительства. В 2010 году из 216 принятых документов, только 27 стояли в этом
плане, а в 2011 году - 15 из 202. "Мы разделяем беспокойство сенаторов и
считаем, что законопроектная деятельность должна быть более целенаправленной,
системной и дистанцироваться от спорадических решений, - подчеркнул министр и
сделал два взаимоисключающих заявления. - Это не может нас устраивать.
Приведение в соответствие продолжается и не будет прекращаться никогда". Особый интерес сенаторов вызвало исполнение Минюстом решений
Конституционного суда. "Из 121 решения КС, принятых с 1992 года, на 8 июня
2012 было реализовано 70 решений, - сообщил Коновалов. - Еще 51 требует
принятия нормативно-правовых актов. "Никакой критики не выдерживает отношение Минюста к
актам КС РФ, - возмутился сенатор от Калмыкии Михаил Капура. - Как Минюст может
грубо нарушать требования и не исполнять норму о трехмесячном сроке исполнения
определений Конституционного суда? Вы назвали 51 постановление которое подлежит
исполнению через изменения законов. Добавьте десяток определений. Почему это
происходит?" "Не только Министерство юстиции виновник ситуации, и не
только оно не исполняет, - ответил Коновалов. - Но, думаю, вы не хуже меня
знакомы с порядком принятия законов. Три месяца, которые отведены на
корректировку закона, неисполнимая норма. В некоторых случаях даже регламенты
не исполняются - вовлечены органы, которые этими регламентами не
руководствуются. Не снимаю ответственности и с министерства и с ведомств,
предлагаю установить лимитированные сроки". Сенаторы поддержали идею об удвоении временного лимита для
исполнения решений КС. Однако Андрей Клишас отметил, что это вряд ли радикально
изменит ситуацию: "Есть решения КС, которые не исполнены с 1996 года.
Последняя дата переноса - март 2012 года". Детальному обсуждению подвергся институт нотариата.
"Сегодняшнее состояние нотариата меня категорически не удовлетворяет, -
сообщил Коновалов, уточнив, что "единственным эффективным средством
прекращения жесточайшей коррупции в нотариате может стать радикальное
увеличение их количества". И привел в качестве примера Украину, где
естественная конкуренция по сути устранила эту проблему. Под занавес глава Минюста предложил сенатором подумать о
создании единого центра законотворческой политики: "Мы не претендуем на
то, чтобы стать этим единым центром, - оговорился министр, - но стоит подумать
о том, чтобы министерство было наделено чуть более весомыми полномочиями в спектре
законотворческой работы в России".
Прикрепления: |