Новый законопроект Министерства юстиции России предлагает
создать в стране тюрьмы особого режима. Осужденным разрешат иметь при себе
электронные книги, а также заменять свидания телефонными переговорами. Соответствующие поправки предлагается внести в Уголовный и
Уголовно-исполнительный кодекс. По сути документ, разработанный ведомством,
представляет новый взгляд на тюремную реформу. Или - промежуточный вариант. Напомним, изначально в ходе реформы планировалось уйти от
лагерной системы и переоборудовать колонии в тюрьмы. Однако провести такую
перестройку сразу слишком дорого, а потому практически нереально. Но и совсем
от реформы ведомство не отказалось. Разработанный минюстом проект предлагает пока изменить
систему казенных домов в более мягкой форме. Например, планируется создать
тюрьмы двух видов. Первый - обычные, существующие и сегодня. Второй - тюрьмы
особого режима для осужденных к пожизненному сроку. Создавать такие тюрьмы
будут в том числе на базе нынешних колоний особого режима, где отбывают срок
"смертники". Причем, по проекту, первые десять лет пожизненно
осужденные будут сидеть в строгих условиях.
А в колониях вместе с общежитиями должны появиться
помещения, запираемые на ночь. Размещаться в таких своего рода камерах должно
не больше десяти человек. Получается такой компромиссный вариант: вроде и не
тюрьма, но уже и не прежняя колония. В систему наказаний войдут исправительные
колонии общего, строгого или особого режима, колонии-поселения и
лечебно-исправительные учреждения. Также планируется создать воспитательные
центры на базе нынешних колоний для несовершеннолетних. Для
подростков-арестантов в воспитательных центрах устанавливаются обычные,
облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания. Опасных подростков
в воспитательных центрах тоже могут запирать на ночь в камерах-кубриках, но в
помещении должно быть не более четырех человек. Зато подросткам, отбывающим
наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательного
центра может быть разрешено проживание в общежитии или жилых помещениях за
пределами воспитательного центра без охраны, но под надзором администрации
воспитательного центра. Масса новых предложений в проекте касаются режима и условий.
В частности, документ разрешает осужденным по их просьбе заменить длительное
свидание тремя краткосрочными, краткосрочное или длительное свидание -
телефонным разговором, в том числе с использованием систем видеоконференцсвязи.
В принципе, звонки разрешены осужденным и так, но за плату. Если же он заменит
свидание на звонок, телефон и время для разговора предоставят бесплатно. Обмен
может оказаться выгодным для тех, к кому родственники по каким-то причинам не
могут приехать на свидание. Еще одна новация: заключенным официально будет можно иметь
при себе устройства для чтения электронных книг или прослушивания аудиокниг.
Разрешаются и короткие отлучки из тюрьмы. Например, работающего осужденного
могут отпустить в отпуск. Закон такое предусматривает и сегодня, однако на
практике отпуск с выездом дается редко. В основном арестанты проводят трудовой
отпуск в специальных помещениях с комфортными условиями. Предусмотрены и краткосрочные отъезды до семи суток, не
считая времени на дорогу. Такой отгул могут предоставить в связи с
исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого
родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее
значительный материальный ущерб осужденному или его семье), а также для предварительного
решения вопросов трудового и бытового устройства осужденного после
освобождения. Разрешение на выезд за пределы исправительного учреждения дается
начальником учреждения.
Прикрепления: |