В конце 2012 г. была
утверждена стратегия долгосрочного развития российской пенсионной системы. Ее
принятие, в частности, было обусловлено низким уровнем получаемых россиянами
пенсий и его несоответствием экономическому развитию страны.
В рамках стратегии до
1 апреля 2013 г. необходимо разработать новый порядок ("пенсионную формулу")
назначения и исчисления пенсий. 7 марта 2013 г.
состоялось очередное заседание специальной рабочей группы Минтруда России,
посвященное этому вопросу. По Информации
Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 марта 2013
г. было предложено следующее. Трудовую пенсию хотят
трансформировать и разделить на 3 компонента: базовую, страховую и накопительную
пенсии. Первая напоминает
существующий в настоящее время фиксированный базовый размер (ФБР), входящий в
состав страховой части трудовой пенсии.
Предположительно, она
будет рассчитываться исходя из нормативного размера базовой пенсии (аналог ФБР)
и разницы индивидуального и нормативного размеров базовой пенсии (БП). Кроме
того, предлагается увеличивать размер БП, если гражданин начал получать пенсию
позднее установленного пенсионного возраста. Страховая пенсия
заменит страховую часть трудовой пенсии. Она будет исчисляться по новой
формуле. При этом при переходе на вводимый порядок приобретенные до этого
пенсионные права сохраняются (конвертируются). Страховая пенсия,
предположительно, будет определяться как произведение индивидуального
пенсионного коэффициента (ИПК), коэффициента возраста (т. е. чем позднее
оформляется пенсия, тем больше ее размер) и стоимости одного пенсионного
коэффициента (СПК) в конкретном году. При этом ИПК - это параметр, оценивающий
индивидуальный вклад в страховую пенсионную систему (СПС). Он равен сумме
годовых ИПК работника за период его участия в СПС, включая нестраховые периоды
(например, уход за ребенком). Помимо этого хотят увеличить минимальный
страховой стаж до 15 лет (отметим, что для назначения трудовой пенсии по
старости на данный момент достаточно 5 лет страхового стажа). Также планируется
установить минимальный размер страховых взносов в размере исходя из 22% от 2 МРОТ
в расчете на год (за вычетом взноса на накопительную пенсию). Предельный размер
зарплаты, на которую начисляются страховые взносы, составляет 230% от средней
заработной платы за год. Накопительная пенсия
будет рассчитываться так же, как накопительная часть трудовой пенсии.
Предусматривается,
что базовую и накопительную пенсию будут выплачивать только тем, кто вправе
получать страховую пенсию. Новую систему хотят
ввести с 1 января 2015 г. Предусмотрена ежегодная (с 1 апреля) индексация
названных пенсий.
Прикрепления: |