Они сдавали недвижимость в аренду за нашей спиной и получали
прибыль, обвиняла своих контрагентов служба, которая отвечает в России за
безопасность руководителей государства. Мы все согласовывали и не брали денег,
люди из ФСО сами решали эти вопросы, отбивались оппоненты. А председатель
Высшего арбитражного суда решил, что ему непозволительно участвовать в
рассмотрении этого спора. Одно из заседаний Президиума ВАС РФ во вторник началось с
того, что глава суда взял самоотвод. "Председательствующий в этом судебном
заседании является объектом государственной охраны. Прошу продолжить заседание
без меня, — объяснил Антон Иванов свои мотивы. Самоотвод был принят и кресло
председательствующего занял зампред ВАС Владимир Слесарев. Спор, который рассмотрели без Иванова, касался двух
находящихся в госсобственности строений в Москве на проспекте Мира (д.56,
стр.1,4), которые в 1988 году были признаны подлежащими сносу. В 2007 году их
передали на баланс Федеральной службы охраны, а та заключила договор с ООО
"Архстрой", по которому компания взяла на себя обязательства по
управлению, эксплуатации и обслуживанию этих зданий. "Архстрой" также
обязался подготовить документы, необходимые для их вовлечения в хозяйственный
оборот (планировалось провести инвестиционный конкурс и реализовать
строительный проект), а также и оплачивать расходы на их содержание до того
момента, как такое вовлечение произойдет. Все расходы, связанные с обслуживанием этих объектов,
"Архстрой" обязался письменно согласовывать с ФСО. Затем эти затраты компании
должен был компенсировать инвестор, но ничего подобного не случилось:
Правительство РФ выпустило постановление, в соответствии с которым до 1 января
2012 года вводился запрет на подавляющее большинство сделок с земельными
участками и другими объектами недвижимости, находящимися в федеральной
собственности. Затем, 31 марта 2011 года, этот мораторий был продлен еще на
четыре года. После этого "Архстрой", видимо, осознал, что
выплат от инвестора ждать бесполезно, и обратился за компенсацией затрат в ФСО.
Силовики отказались, и компания оказалась вовлечена в несколько судебных
разбирательств. Предметом одного из них (дело А40-125218/2009) являются 12,2
млн руб., которые "Архстрой" заплатил за ремонт в этих зданиях. Отказ
компенсировать затраты ФСО объяснила тем, что необходим был лишь косметический
ремонт помещений для размещения эксплуатационной службы самой компании, а не
капитальный. Перечень проведенных работ не соответствует изначально
одобренному, а работы произведены по коммерческим расценкам без использования
сметно-нормативной базы, указывали силовики и добавляли, что вообще не могут
взять на себя расходы в отсутствие инвестора. Но как бы то ни было, стоимость ремонтных работ была
согласована в переписке "АрхСтроя" и руководителя службы инженерно-технического
обеспечения ФСО. Кроме того, "АрхСтрой" привлек независимого
оценщика, чтобы подтвердить фактический объем работ, и тот подтвердил, что
обмана не было. В результате, когда компания обратилась в Арбитражный суд
города Москвы с иском о взыскании с ФСО России неосновательного обогащения, и
он, и апелляция с кассацией требования истца удовлетворили. Но ФСО обратилась в
надзор, и судьи ВАС РФ – Анатолий Бабкин, Елена Валявина и Сергей Сарбаш –
решили, что дело силовиков заслуживает пересмотра на президиуме. Тройка судей обратила внимание на то, что ФСО как
федеральный орган исполнительной власти может вступать в договорные отношения
только при наличии госконтракта, разыгранного на торгах. Обмен же письмами ни
тем, ни другим считаться не может. Главный аргумент Дениса Шибанова, представлявшего на
заседании президиума ФСО, заключался в том, что у истца отсутствовали
юридические обязательства по ремонту здания. "В заключенный с
"АрхСтроем" договор оказания услуг капитальный ремонт здания не входил,
а вывод судов о согласовании сметного расчета посредством переписки не
обоснован – в ней нет ни перечня, ни объема, ни стоимости работ", —
утверждал юрист. Таким образом, считает Шибанов, нельзя утверждать, что ремонт
делался в нуждах ФСО. Этот аргумент присутствовал и в определении о передаче
дела в президиум ВАС. - Известно ли, каким образом использовались
"АрхСтроем" отремонтированные помещения, - поинтересовался судья ВАС
Анатолий Першутов, а Шибанов представил оппонентов чуть ли не мошенниками. По
его словам, в 2009-2011 годах "Архстрой" скрыто сдавал их в аренду и
получал прибыль. Все подтверждающие это договоры, добавил он, есть в материалах
дела. То, что недвижимость сдавалась в аренду, Сергей Гладких,
выступавший от лица "АрхСтроя", не отрицал. Только делалось это,
утверждал он, с ведома и согласия ФСО. "Мы не принимали от арендаторов
никаких денег, — рассказывал Шибанов. — Показаниями свидетелей подтверждается,
что раз в два месяца приезжали представители ФСО и решали этот вопрос".
Как именно решали, он не сказал, а мысль о том, что никто и не рискнул бы
делать что-то за спиной влиятельной госслужбы, донес до судей тоже аккуратно:
"С учетом компетенции ответчика понятно, что любые действия с его
объектами совершаются под его чутким контролем". По его словам, так было и
в случае, который теперь выпало рассматривать судьям ВАС. А на довод ФСО, что
ее сотрудники санкционировали только косметический ремонт, а не капитальный,
ответил так: в материалах дела нет ни одного документа, который подтверждал бы
планируемый снос здания, а без капитального ремонта эксплуатировать его было
нельзя. Нынешнее положение вещей — здания на месте, и в них размещены
подразделения ФСО — тоже, по его мнению, говорит о том, служба заказывала
именно серьезную реконструкцию объекта под собственные нужды. После совещания Президиум решил отправить дело на новое
рассмотрение, а эксперты считают, что ФСО будет сложно доказать свою правоту.
Адвокат коллегии "Юков и партнеры" Марина Краснобаева сказала
"Право.Ru", что согласование работ, даже и без подписания сметы,
означает, что ответчик фактически согласился с их проведением и отнесением
расходов на свой счет. А ссылки ФСО на коммерческие расценки опять же говорят о
том, что источник финансирования ремонтных работ у ответчика вопросов не вызывал. "Материалы дела свидетельствуют о том, что ответчик знал о производстве
работ и понимал, за чей счет они выполняются", — уверена Краснобаева. С
ней согласен и управляющий партнер коллегии адвокатов "Легис групп"
Максим Домбровицкий. Не верят эксперты и в то, что сотрудники ФСО могли
согласовать косметический ремонт, но при этом пообещать компенсировать затраты
на капитальный. "Должностные лица, заключающие подобные договоры в обход
порядка проведения торгов, рискуют стать фигурантами уголовных дел, возбужденных
по статье злоупотребление служебными полномочиями, если предположить, что
фирма-исполнитель не выполнит своей работы и причинит ФСО имущественный
ущерб", — сказал Домбровицкий.
Прикрепления: |