В ближайшее время нотариусы смогут пробивать по Сети
паспорта граждан и получать самую свежую информацию об арестах имущества в
службе судебных приставов. Как сообщает « Российская
газета» в
Федеральной нотариальной палате России, в этом году планируется подключить
нотариат к сервису проверки паспортов Федеральной миграционной службы, а также
к базе данных арестов и запрещений Федеральной службы судебных приставов. Это часть большой программы развития информационных технологий
нотариата. Электронные системы не просто дань XXI веку. Без них вряд ли
получится без сбоев перейти к новым полномочиям нотариусов, предусмотренным
готовящейся реформой. Согласно разработанным поправкам в Гражданский кодекс,
нотариальный документ приобретет особую силу. Но как сделать, чтобы печать на
нем стала символом правды? Все просто - открыть нотариусу доступ к информации,
в том числе государственным базам данных. - В настоящий момент в нотариате России в стадии завершения
формирования находится ядро IT-инфраструктуры, обеспечивающее активное
использование нотариусами информационных технологий в своей деятельности, -
заявил "РГ" советник президента Федеральной нотариальной палаты,
директор фонда "Центр инноваций и информационных технологий" при ФНП
России Эдуард Махноносов. - Созданы предпосылки для расширения сферы
деятельности нотариата на основе применения новых информационных технологий.
Условия приема в нотариальных конторах, как планируется,
будут доведены до европейских стандартов. Планов много. Например, сейчас проводятся собеседования с
координатором проектов ARERT о возможности вступления нотариата России в
Европейскую ассоциацию единой сети реестра завещаний. Эта сеть позволит в
режиме реального времени вести поиск завещания в реестре любой страны,
подключенном к данной системе. А в единой информационной системе российского нотариата уже
введен в опытную эксплуатацию сервис розыска нотариусом записей о завещаниях.
Естественно, пока - в пределах нашей страны. Еще один проект, вызвавший широкий резонанс: установление
прямых электронных каналов нотариусов со Сбербанком. Теперь любой нотариус,
имеющий цифровую подпись, может запросить по сети в Сбербанке информацию о
счетах умершего человека.
В этом году к программе планируется подключить все филиалы
Сбербанка. Где бы ни затерялся счет покойного, деньги будут найдены. Без
электронных технологий, конечно, вряд ли наследники человека, жившего последние
годы, скажем, в Калининграде, стали бы искать его счета на Камчатке или
Сахалине просто так, ради интереса. Мол, а вдруг? По проекту закона нотариусы, прежде чем поставить печать,
должны будут проверить законность сделки.
Жизнь извилиста, всякое в ней бывает. Иной раз даже близкие
могут не подозревать, где носило человека по жизни. Но сегодня, не зная номера
счета покойного, в банки лучше не идти, вряд ли что найдешь.
Электроника же позволит решать неразрешимые ранее задачи,
кто знает, какие сюрпризы в твердой валюте могут ожидать наследников.
Наследникам же не придется самим никуда ходить. Да и ждать долго тоже не
придется. Однако работа с банками - далеко не все достижения правовой
электроники, есть еще новости.
Нотариат активно входит в государственные сети, это
принципиально новый для нашей страны подход. Как рассказывает Эдуард Махноносов, организована передача
заявлений и пакетов документов в электронной форме в Федеральную налоговую
службу для регистрационных действий в отношении юридических лиц. - Производится проработка правовых и технологических мер по
передаче нотариусом электронных документов для регистрации прав на недвижимое
имущество в Росреестр, - говорит Эдуард Махноносов, - в том числе идет
подготовка новой редакции соглашения между Федеральной нотариальной палатой и
Росреестром. В целом Единая информационная система нотариата России
подключена к межведомственной системе электронного взаимодействия. Так нужно
для дела - будущей реформы. Напомним, в ходе нее планируется радикально
повысить полномочия нотариусов. В том числе предполагается, что покупать и
продавать недвижимость мы будем через нотариуса. Но зато человек с печатью
сделает за нас всю работу под ключ: проверит законность, передаст документы в
Росреестр, выдаст документы. В законопроекте, предлагающем поправки в Гражданский кодекс,
нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности содержания
сделки, а также права стороны на ее совершение. Проверка законности включает в
себя проверку в том числе правоспособности сторон. Нотариус проверит, имеют ли
пришедшие к нему люди права совершать сделку. Они - полные хозяева этой
квартиры? А покупатель точно принес свои деньги? Жена не станет возражать
против жилой обновки? И так далее. А как нотариусу проверить огромную массу вещей, от которых
зависит законность сделки? Без информационного обмена с государственными
электронными системами сделать это будет сложно. Может, поэтому многие граждане
опасаются очередей и сложностей в ходе реформы. Создатели информационных систем
нотариата уверяют - ничего бояться не надо. Предполагается, что условия приема в нотариальных конторах
будут доведены до европейских стандартов. А всю работу нотариус будет делать,
используя телекоммуникационные сети . Надо проверить паспорт - пожалуйста,
запрашиваем базы миграционной службы. Продавцы уверяют, квартира чистая? На
слово не верим, обращаемся в Росреестр и в службу судебных приставов. - Использование нотариусами и сотрудниками нотариальных
контор автоматизированных рабочих мест снижает вероятность допущения ошибки при
составлении нотариального документа, уменьшает время его изготовления, -
говорит Эдуард Махноносов. - Соответственно, сокращается и время ожидания
граждан в процессе совершения нотариального действия. По словам представителей ФНП, нотариатом продолжают
создаваться информационные ресурсы и сервисы, направленные на сокращение
времени и финансовых затрат граждан, решающие частично или полностью задачи
одного окна. Иными словами, все будет происходить быстрее и дешевле.
Государственные органы также смогут проверить нотариальный
документ, что снижает риск ошибок. Сейчас в Московском банке Сбербанка России и
Росреестре проходит обкатку сервис комплексной проверки нотариальных
документов. С его помощью уже были выявлены предъявленные поддельные документы. Кстати, правительство рассматривает законопроект,
устанавливающий правовой режим электронного документа. Проект закрепляет
юридическую значимость электронных документов, которая позволит судебной
власти, прокуратуре и нотариату оказывать государственные услуги населению в
электронном виде. В целом представители всех министерств и ведомств поддержали
концепцию законопроекта. По словам директора "Центра инноваций и информационных
технологий", нотариат России готов предложить весьма объемный пакет
электронных сервисов, который позволяет интегрироваться в систему оказания
государственных услуг и единого информационного пространства судов, прокуратуры
и нотариата. В частности, уже сегодня подавляющее большинство нотариусов
подключены к Единой информационной системе нотариата. Создан Удостоверяющий
центр нотариата России, который присоединен к единой системе удостоверяющих
центров в области электронной подписи, развивается система межведомственного
электронного взаимодействия с органами государственной власти, министерствами и
ведомствами, финансовыми структурами. Почти все российские нотариусы получили
средства электронной подписи. "Центром инноваций и информационных
технологий" ведется техническая проработка проекта единого электронного
архива нотариально удостоверенных документов. Проблемные вопросы правового обеспечения развития новых
информационных технологий нашли отражение в пояснительной записке Министерства
юстиции РФ на проект закона, направленной в адрес департамента информационных
технологий и связи правительства Российской Федерации. В нем, в числе прочих,
отражены предложения по внесению необходимых изменений в правовое регулирование
нотариальной деятельности. Для справки, по данным Минюста России, к началу года в
стране насчитывалось 7584 частнопрактикующих нотариуса и 25 государственных
нотариусов. Интересно, что среди частных нотариусов 1113 мужчин и 6471 женщина.
За год частные нотариусы совершили 76 миллионов 854 тысячи 841 нотариальное
действие.
Прикрепления: |