В целях совершенствования системы досудебного урегулирования налоговых споров Федеральным законом от 01.05.2016 № 130-ФЗ внесены изменения в ряд положений Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся порядка обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц. Для упрощения процедуры подачи жалобы законодателем в пункт 1 статьи 139.2 Кодекса введен новый абзац, которым узаконено право направления жалобы в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

  Решение по жалобе налогоплательщик, в зависимости от своего выбора, получит на бумажном носителе или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через «Личный кабинет налогоплательщика». Пункт 5 статьи 138 Кодекса в новой редакции предусматривает возможность приостановки обжалуемого решения по заявлению. Так, в случае обжалования вступившего в силу решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения до принятия решения по жалобе исполнение обжалуемого решения может быть приостановлено по заявлению лица, подавшего эту жалобу. При этом он обязан предоставить банковскую гарантию, по которой банк обязуется уплатить денежную сумму в размере налога, сбора, пеней, штрафа, не уплаченных по обжалуемому решению.

  Статья 139 Кодекса дополнена новым пунктом 1.1. Теперь при получении жалобы налоговый орган, акт ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан принять меры по устранению нарушения прав лица, подавшего жалобу, и сообщить об этом в вышестоящий налоговый орган в течение трех дней со дня устранения.

  Если инспекция сообщит об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу, до принятия решения о жалобе, вышестоящий налоговый орган оставит жалобу без рассмотрения. Это установлено новым подпунктом 5 в статье 139.3 Кодекса. Кроме того, статья 140 Кодекса дополнена нормой, обязывающей вышестоящий налоговый орган рассмотреть жалобу на решение налогового органа о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершения налогового правонарушения с участием лица, подавшего жалобу. Данное положение относится только к тем жалобам, в ходе рассмотрения которых выявлены противоречия между сведениями, содержащимися в материалах, представленных нижестоящим налоговым органом, либо несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в материалах нижестоящего налогового органа.

  Данные изменения вступили в силу с 2 июня текущего года.