Федеральным законом от 01.05.2022 № 135-ФЗ, вступивший в силу с 1 сентября 2022 года, статья 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» изложена в новой редакции, дополнив действующее законодательство о защите прав потребителя новым понятием – «недопустимые условия договора». Под недопустимыми условиями договора подпадают любые ущемляющие права потребителя условия, противоречащие законодательству в области защиты прав потребителей, которые подлежат исключению из договоров по первому требованию потребителя. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, объявляются ничтожными. Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом в полном объеме. Убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки и пени, установленной законом или договором. Причем требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение 10 дней со дня его предъявления. Новые требования одинаковым образом распространяются как на продавцов товаров, так и на исполнителей услуг и выполнения работ, а также на владельцев агрегаторов. При этом закон устанавливает лишь примерный перечень условий, являющихся недопустимыми, перечень является открытым - недопустимыми могут быть признаны и другие условия, противоречащие законодательству о защите прав потребителей.

  К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, с 1 сентября 2022 года относятся, в частности, следующие (п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1):

  • условия, которые предоставляют продавцу право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства — предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий договора;

  • условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров;

  • условия, которые устанавливают для потребителя штрафы и неустойки за отказ от исполнения договора;

  • условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;

  • условия, которые обусловливают приобретение одних товаров, работ и услуг обязательным приобретением иных товаров, работ и услуг, в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров;

  • условия, которые ограничивают право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров, работ и услуг;

  • условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца, не предусмотренные законодательством; • условия, которые уменьшают размер законной неустойки;

  • условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом;

  • условия, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя;

  • условия, которые ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав.

  Несмотря на то, что закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года, его нормы, устанавливающие перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (ст. 2 Федерального закона от 01.05.2022 № 135-ФЗ). Поэтому если уже действующие по состоянию на 1 сентября договоры включают в себя одно или несколько из перечисленных выше условий, потребители вправе требовать исключения данных условий из договоров.

  Помимо всего прочего, для продавцов с 1 сентября вводится прямой запрет на совершение ряда действий, затрагивающих права и интересу потребителей. К таким действиям будут относиться (п. 3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1):

  • отказ в заключении и исполнении договора, направленного на приобретение одних товаров (работ, услуг), по причине отказа потребителя в приобретении иных товаров, работ и услуг;

  • постановка удовлетворения требований потребителей в отношении товаров работ и услуг с недостатками в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров, работ и услуг;

  • отказ в заключении договора и во внесении изменений в договор в случае правомерного указания потребителем на недопустимые условия договора, ущемляющие его права, в целях исключения таких условий (при предъявлении потребителем требования об исключении из договора недопустимых условий договора, указанное требование подлежит рассмотрению в течение 10 дней со дня его предъявления с обязательным извещением потребителя о результатах рассмотрения и принятом мотивированном решении по существу указанного требования);

  • выполнение дополнительных работ и услуг за плату без согласия покупателя. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ за плату оформляется продавцом в письменной форме.

  Обязанность доказать наличие такого согласия возлагается на продавца. Потребитель вправе отказаться от оплаты всех дополнительных работ и услуг, а если они уже оплачены, он вправе требовать от продавца возврата уплаченной суммы.

  Кроме того, с 1 сентября для продавцов, исполнителей и владельцев агрегаторов вводятся дополнительные ограничения на сбор с покупателей и клиентов их персональных сведений. По новым правилам продавцы не вправе отказывать в заключении, исполнении, изменении или расторжении договоров из-за отказа потребителя предоставить свои персональные данные. Исключение составят случаи, когда обязанность предоставления таких данных прямо предусмотрена законодательством или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем. Если потребитель сомневается, что закон обязывает его предоставлять при заключении того или иного договора свои персональные данные, он вправе будет выставить продавцу требование об обосновании причин невозможности заключения договора без предоставления персональных данных.

  Получив от покупателя такое требование, продавец должен обосновать причины отказа в заключении договора в течение 7 дней со дня предъявления указанного требования. Если требование было вынесено в устной форме, причины отказа продавец должен озвучить покупателю незамедлительно.

  За дополнительными консультациями можно обращаться Единый консультационный центр по вопросам защиты прав потребителей, кроме того, функционирует Единый консультационный центр в круглосуточном режиме, телефон - 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный), без выходных дней на русском и английском языках.