Госдуме предлагают обязать ответчика в арбитражном процессе
оплачивать истцу период неисполнения судебного акта по обязательствам, не
связанным со взысканием денежных средств. Размер и время оплаты будет
определять суд, исходя из возможностей ответчика. Законопроект № 258289-6, внесенный сегодня в нижнюю палату
парламента единороссами Ринатом Хайровым, Айратом Хайруллиным и Иреком
Богуславским, предлагает дополнить ч. 1 ст. 91 АПК РФ (Обеспечительные меры) следующим пунктом:
"Возложение на ответчика обязанности выплачивать истцу установленную судом
денежную сумму за период неисполнения судебного акта, содержанием которого
является: обязанность ответчика совершить определенные действия, не связанные
со взысканием денежных средств или с передачей имущества, или обязанность
воздержаться от совершения определенных действий". Эти изменения в АПК РФ помогут улучшить ситуацию с исполнением
судебных актов в арбитражных судах, уверены авторы проекта. "В российской
судебной практике сложилось существенное ограничение, препятствующее
удовлетворению требований об исполнении обязательств, не связанных со
взысканием денежных средств, [когда] суд не в состоянии обеспечить исполнение
[подобного] судебного акта", — говорится в пояснительной записке на
законопроект. "Отрицательное отношение" российских судов к
удовлетворению этих требований "основано на невозможности реально
принудить [ответчика] к исполнению [таких] обязательств", уверены
депутаты. Для убедительности они приводят пример, когда суд отказал в иске о
понуждении должника исполнить обязанность по уходу за лесом, несмотря на то,
что сроки и объемы работ были прописаны в проекте освоения лесов и приложении к
договору. Судья посчитал, что, приняв такое решение, он будет обязан
"определить порядок, механизм, сроки исполнения обязательств в натуре,
выяснить возможность [их] реального исполнения". Предлагаемая норма не будет противоречить действующему
российскому законодательству, утверждают авторы проекта, поскольку по ч. 1 ст.
91 АПК суд может принимать обеспечительные меры, не предусмотренные законом
("арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры"). Однако есть и другая точка зрения на законодательную инициативу единороссов.
"Эта мера может стать довольно эффективным способом обеспечить исполнение
решения суда, но она без всяких ограничений и уточнений дает суду огромную
дополнительную власть, что может привести к злоупотреблениям, — заявил Право.Ru
адвокат, ассоциированный партнер юридической фирмы "Юст" Александр
Боломатов. - Очевидно, что в случае принятия данной нормы суды будут бояться ее
применять и решат дождаться разъяснения ВАС РФ". При этом, отмечает
адвокат, при вынесении решения в пользу ответчика не ясна судьба выплаченных им
денег в рамках обеспечительных мер. "Формально получается, что выплаченные
в качестве штрафа деньги могут быть взысканы с истца, хоты выплаченный штраф
зачислен в бюджет. Поэтому данная норма сама по себе без проработки
дополнительных механизмов ее реализации может причинить лишь вред", —
заключил Боломатов.
Прикрепления: |