В суде была проверена законность норм, регулирующих порядок
прекращения или ограничения подачи электрической, тепловой энергии и газа
организациям-потребителям. Речь идет о
ситуациях, когда поданные таким организациям топливно-энергетические ресурсы не
оплачиваются.
Если к сетям подобной
организации подключены абоненты, которые своевременно вносят плату, данное
юрлицо обязано по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей компанией
обеспечить подачу этих ресурсов в необходимых объемах. ВАС РФ счел нормы
законными и в Решении Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 сентября 2012 г. N ВАС-9586/12
разъяснил следующее. Названный порядок был
принят в развитие положений ГК РФ и Закона о газоснабжении.
Данный порядок
является льготным. Он распространяется на организации, прекращение или
ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к
опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям; а также на
медучреждения; организации связи; объекты ЖКХ; объекты вентиляции, водоотлива и
основные подъемные устройства угольных и горнорудных предприятий; метрополитен. По смыслу этих норм
организация-потребитель обязана обеспечить подачу данных ресурсов подключенным
к ее сетям абонентам, которые своевременно платят за них, в необходимых
объемах.
При этом отношения по
поводу поставок в такой ситуации должны быть урегулированы на основании
соглашений между ресурсоснабжающими компаниям и организациями-потребителями. Инициатива заключения
такого соглашения и ответственность за неподачу ресурсов таким абонентам лежат
на организации-потребителе.
Именно такая
организация располагает сведениями о подобных абонентах и их численности.
Это соглашение
обязательно. Оно должно предшествовать прекращению подачи газа, чтобы избежать
нарушения прав указанных абонентов.
Подобное соглашение
носит гражданско-правовой характер. Его следует рассматривать как изменение
сторонами условий ранее заключенного договора поставки.
Поэтому оспариваемые
нормы не нарушают права в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности. Следует отметить, что
ранее КС РФ (в постановлении от 17 июля 2012 г. N 1308-О) указал, что эти нормы
также нельзя рассматривать как нарушение конституционных прав.
Прикрепления: |