«Нотариат и конкуренция совместимы», – утверждает
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) в своих поправках к
законопроекту «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации». В письме,
направленном в Министерство юстиции РФ, ФАС России в целях обеспечения
эффективного регулирования, контроля и надзора за деятельностью нотариусов, а
также с учетом высокой социальной значимости нотариальной деятельности
предлагает расширить полномочия государства по проведению контрольных
мероприятий, обращению уполномоченных органов в суды для наложения взысканий и
лишения нотариуса специального статуса. Кроме того, ФАС
России указывает на необходимость восстановления в Российской Федерации системы
государственного нотариата, что обеспечит доступность нотариальной помощи в
малонаселенных и труднодоступных местах. Затрагивается вопрос
и об изменении подхода к формированию материальных ресурсов для социальной
поддержки отдельных категорий населения. Нотариусы для компенсации своих
издержек при оказании услуг гражданам, имеющим льготы, должны получать
профессиональные налоговые вычеты в сумме неполученных доходов для того, чтобы
устранить установление заведомо и необоснованно завышенных тарифов для других
заявителей. Также, по мнению ФАС
России, недопустимо и некорректно сводить гражданско-правовую ответственность
нотариусов во всех случаях лишь к виновным действиям и возмещению только
имущественного вреда. Причиненный вред должен возмещаться в полном объеме. «Очень важным
представляется вопрос "допуска в профессию”, то есть ясность и открытость процедуры
пополнения корпуса нотариусов, – прокомментировал начальник Аналитического
управления Алексей Сушкевич. – "Допуск в профессию” ни в коем случае не должен
быть делом самой корпорации нотариусов. Он должен регламентироваться
государством на основе строгих и анонимных тестов, проверки деловой и
профессиональной репутации соискателя. Также важно учитывать его человеческие
качества». Ведомство, помимо
этого, дает разъяснения по поводу предполагаемого единообразного установления
размеров нотариального тарифа во всех регионах РФ, перечня услуг правового и
технического характера, оказываемых при осуществлении нотариального действия,
административную ответственность нотариусов и иных уполномоченных лиц за
необоснованный отказ от совершения нотариальных действий, а также за
вымогательство и навязывание услуг. Более подробно с
позицией ФАС России по вопросам нотариата и нотариальной деятельности можно
ознакомиться здесь.
Прикрепления: |