Новый законопроект предлагает разрешить дружинникам
применять физическую силу для защиты себя и других людей, кому угрожает
опасность. Подобные нормы записаны в проекте закона "Об участии граждан в
охране общественного порядка", который недавно внесен в Госдуму. Документ подробно прописывает формы, как люди могут помогать
полиции. Например, проект разрешает объединяться в общественные организации
правоохранительной направленности. Что-то вроде клуба по интересам, который
можно создать в своем районе, на работе или в институте. Интерес - в
поддержании спокойствия, чтобы никто не дебоширил по соседству. Жесткого
членства в таких клубах любителей порядка нет. Еще документ упоминает всем известные
народные дружины. Предусматривается возможность и прийти в полицию лично, чтобы
стать внештатным сотрудником. "Тема очень востребована в обществе, различные формы
самоорганизации граждан существуют уже давно: те же казачьи дружины и патрули,
люди, помогающие полиции на общественных началах", - считает доктор юр.
наук, заслуженный юрист РФ Иван Соловьев. Самый большой резонанс проекта вызвало положение,
разрешающее применять дружинникам физическую силу. Об обсуждении этой идеи
писали еще 6 лет назад, но только сейчас проект дошел до Думы. Как сказано в
документе, "народные дружинники, участвуя в охране общественного порядка,
могут применять физическую силу для устранения опасности, непосредственно
угрожающей им или иным лицам, в состоянии необходимой обороны или крайней
необходимости в пределах, установленных законодательством РФ". Иными словами, первыми нападать дружинники не могут. Они не
вправе остановить человека, заставить вывернуть карманы и надавать
подзатыльников, если тот откажется. Или, скажем, когда кто-то вытаптывает
клумбы, на него нельзя бросаться с кулаками даже дружинникам. Но если они
увидят, что кого-то бьют или насилуют, то вправе спасти человека. Не просто
вправе - даже обязаны. При этом защищать справедливость придется в буквальном
смысле голыми руками: проект запрещает дружинникам иметь при себе оружие
самообороны. Законы об участии граждан в охране порядка сегодня приняты в
большинстве регионов РФ. "Проект восстанавливает пробел в нормативном
правовом регулировании этого процесса на федеральном уровне", - убежден
Соловьев. По его словам, при подготовке законопроекта учтены положения
зарубежного законодательства. "Несмотря на отсутствие федерального законодательства,
сегодня в России действует 45 тыс. общественных формирований правоохранительной
направленности, численность которых превышает 454 тыс. человек, в том числе в
14,2 тыс. народных дружин - 190 тыс. человек, в 895 казачьих дружинах - 62 тыс.
человек. 42 тыс. - внештатные сотрудники полиции", - рассказывает Иван
Соловьев.
Прикрепления: |