Прокуратура Республики Коми установила несоответствие
отдельных положений Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 г. № 95-РЗ «Об
административной ответственности в Республике Коми» действующему федеральному
законодательству и оспорила их в Верховном суде региона. Так, в частности, части 1 и 4 статьи 4 данного закона
устанавливают административную ответственность за нарушение установленного
правовыми актами органов государственной власти Республики Коми и органов
местного самоуправления порядка организации и проведения массовых публичных
мероприятий в общественных местах (за исключением собраний, митингов, шествий,
демонстраций, пикетирования).
Вместе с тем, совершение данного правонарушения охватывается
диспозицией ст. 20.2.2 КоАП РФ. Указанный республиканский закон в части 5 статьи 8(1)
установил административную ответственность за нарушение дополнительных
требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима на
территории Республики Коми. Однако правоотношения в этой сфере, в том числе
связанные с наступлением административной ответственности регламентированы
действующим федеральным законодательством. Кроме того, закрепленные в республиканском законе нормы не
отвечают требованиям определенности и ясности, предоставляя простор для
административного усмотрения. В оспоренных положениях законодатель не указал
материальное основание административной ответственности, а предложил отсылку к
неназванным нормативным правовым актам: в одном случае касающимся установления
порядка организации и проведения массовых мероприятий, в другом –
дополнительных требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного
режима. Нормы закона не содержали конкретные признаки действий (бездействий),
образующие состав административного правонарушения. Первый заместитель прокурора республики направил в суд
заявление о признании перечисленных норм противоречащими федеральному
законодательству и недействующими. Верховный суд Республики Коми (ВС РК) в минувшую пятницу, 12 июля
2013 г., требования прокуратуры
удовлетворил в полном
объеме.
Решение суда не вступило в законную силу.
Прикрепления: |