В соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» основными принципами противодействия коррупции являются законность, признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

  Согласно ст. 6 названного закона одной из мер по профилактике коррупции является антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов. При этом предусматривается обязательность проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

  В ходе проверки установлено, что антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов администрации МОГО «Ухта» не всегда проводится надлежащим образом. Правовым управлением администрации МОГО «Ухта» даются положительные заключения на проекты, которые содержат коррупциогенные факторы, что приводит к принятию незаконных правовых актов.

  Согласно утвержденному порядку нормативные правовые акты администрации МОГО «Ухта» подлежат антикоррупционной экспертизе при мониторинге их применения.

  Данная мера по профилактике коррупции в должной мере администрацией МОГО «Ухта» также не применяется. Мониторинг применения нормативных правовых актов фактически не проводится, контроль за изменениями федерального законодательства не осуществляется.

  Подтверждением бездействия администрации МОГО «Ухта» является действие длительное время нормативных правовых актов, противоречащих действующему законодательству и содержащих коррупциогенные факторы. При этом речь идет не о редко применяемых нормативных правовых актах, а о таких актуальных как административные регламенты предоставления муниципальных услуг, положения (порядки) о предоставлении субсидий и др.

  Только за 1 квартал 2013 года прокурором города опротестовано более 25 нормативных правовых акта, содержащих коррупциогенные факторы.

  Наряду с этим, администрацией МОГО «Ухта» не принимаются меры к своевременному внесению изменений в опротестованные нормативные правовые акты. Допускается волокита при рассмотрении протестов прокурора. Так, например, принесенные в феврале 2013 года протесты до настоящего времени фактически не удовлетворены, соответствующие изменения в нормативные правовые акты не внесены.

  В связи с этим прокурор города обратился в суд с соответствующими заявлениями о признании нормативных правовых актов (их частей) противоречащими федеральному законодательству и недействующими.

  Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов в соответствии с законом проводится также органами прокуратуры Российской Федерации, а органы местного самоуправления обязаны направлять документы для ее осуществления.

  Проведенная проверка показала, что в 2012 и 2013 году из администрации МОГО «Ухта» в прокуратуру города поступили не все принятые нормативные правовые акты, их проекты, что не способствует состоянию законности в анализируемой сфере правоотношений.

  В целях устранения допущенных нарушений в адрес руководителя администрации МОГО «Ухта» внесено представление.