Совет Федерации ратифицировал Конвенцию о защите требований
трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя (Конвенцию №173). Конвенция была принята Генеральной конференцией
Международной организации труда (МОТ) 23 июня 1992 г., вступила в силу 8 июня
1995 г. и ратифицирована 19 государствами-членами МОТ. В соответствии с ней
термин "неплатежеспособность" относится к ситуациям, при которых в
соответствии с национальным законодательством и практикой открывается
процедура, касающаяся активов предпринимателя, с целью удовлетворения претензий
кредиторов на коллективной основе. Государство-член МОТ может распространить
определение термина "неплатежеспособность" на другие ситуации, в
которых требования трудящихся не могут быть удовлетворены в силу финансового
положения предпринимателя, например, если сумма активов предпринимателя
признается несоответствующей требованиям, установленным для открытия процедуры,
касающейся неплатежеспособности. В соответствии со статьей 3 Конвенции №173 каждое
государство-член МОТ, ратифицирующее Конвенцию, принимает обязательства,
которые предусматривают защиту требований трудящихся посредством привилегии
(раздел II), либо обязательства, предусматривающие защиту требований трудящихся
с помощью гарантийных учреждений (раздел III), или обязательства, вытекающие из
обоих разделов. Выбор указывается в заявлении, сопровождающем ратификацию. В
этой связи в федеральный закон о ратификации включен соответствующий текст
заявления. Действующее законодательство РФ предусматривает один из
предусмотренных Конвенцией механизмов защиты трудовых прав работников —
привилегию при удовлетворении требований кредиторов. Так, в соответствии с ФЗ
"О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что требования по оплате
труда и выплате выходных пособий подлежат удовлетворению во вторую очередь
после завершения расчетов с гражданами, перед которыми должник несет
ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, тем самым
подтверждается привилегированность работников перед требованиями конкурсных
кредиторов, а также определен размер и порядок удовлетворения таких требований. Ранее при обсуждении законопроекта в Госдуме замминистра
здравоохранения и соцразвития РФ Александр Сафонов, представлявший документ по
поручению правительства, отметил, что российское законодательство в полном
объеме соответствует Конвенции. Сафонов также сообщил, что правительство
рассматривает дополнительные меры по усилению прав работников взыскивать
средства с работодателей — в частности, предполагается предоставить трудовым
коллективам или работникам право самостоятельно заявлять такие иски в
арбитражный суд и начинать процедуру банкротства.
Прикрепления: | 
Главная 
