Агентство правовой информации «ПРАВоКОМи»
представляет посетителям сайта для обсуждения статью Натальи Козловой «Сидеть
или платить», опубликованную 17 марта 2011 года в « Российской Газете».
«Сегодня
под руководством президента Дмитрия Медведева планируется обсудить третий пакет
поправок в УК - как и предыдущие, совершенно революционных. Это
будет первая дискуссия по очередному этапу либерализации уголовного закона.
Самое
значимое для граждан новшество - предложение вообще не сажать за решетку
человека, впервые совершившего нетяжкое преступление. Общий настрой новых
поправок - меньше сажать, но больше расплачиваться рублем за нарушение законов.
Разговор
ожидается острый. У предлагаемых нововведений очень серьезные противники. С
отдельными моментами не согласна Федеральная служба безопасности. А бывший
советник председателя Конституционного суда Владимир Овчинский даже покинул
свой пост, не согласившись с этими поправками и резко отозвавшись о них еще до
их официального представления.
Третий пакет
поправок в Кодекс, о которых идет речь, был подготовлен Минюстом и
Государственно-правовым управлением президента. Первый и второй пакеты по
либерализации уголовного законодательства Дмитрий Медведев внес в Госдуму в
прошлом году. По ним был введен мораторий на аресты за экономические
преступления, отменен нижний предел наказания в виде лишения свободы за
нетяжкие преступления, о чем уже писала "Российская газета". Судебная
статистика в стране показывает: почти половина всех вынесенных приговоров
с лишением свободы - это преступления небольшой и средней тяжести.
Основные поправки коснутся именно их. Если примут третий пакет, то
изменится само понятие нетяжкого преступления. Во-первых, оно серьезно
расширится. Нетяжкими преступлениями будут считаться те, за которые
станут давать до трех лет тюрьмы. Сегодня нетяжкие - это от двух лет зоны и
меньше.
Во- вторых,
судьям дадут право самостоятельно понизить категорию преступления. Это
крайне важный момент. Он означает, что судьи смогут особо тяжкое
преступление перевести в разряд тяжких. Но сделать это получится только на один
уровень. То есть особо тяжкие преступления перевести в средние судьи не смогут.
Для судей это
серьезная возможность проявить снисхождения к тем, у кого есть
действительно существенные смягчающие обстоятельства.
Какие
уголовные статьи изменятся? Самые распространенные сегодня - кражи
и мошенничества. Если судья переведет их в разряд среднетяжелых, то уголовные
дела могут вообще прекращать. Или не сажать провинившихся на нары, а наказать
другим способом, например, рублем или общественными работами.
По уголовной
статье о неуплате налогов - страшилке, которой пугали многих мелких и средних
бизнесменов, уголовной ответственности вообще можно избежать, полностью
возместив ущерб бюджету. Если заплатить ущерб пострадавшему и
раскошелиться на пятикратный штраф, то уголовного наказания тоже не будет. И
это касается более чем половины из 40 экономических составов
преступлений, входящих в главу 22 Уголовного кодекса.
Но
революционные по сути послабления не коснутся преступлений, которые
совершаются группой и с особо крупным ущербом. Счет "особо
крупного" начинает с 6 миллионов рублей. Останутся прежними наказания за
отмывание денег и сбыт краденого имущества, фальсификацию реестра ценных бумаг
и разглашение коммерческой тайны.
Ожидается,
что самые жаркие споры разгорятся вокруг предложения ликвидировать как
класс 188 статью Уголовного кодекса. Кто не знает - это статья о
контрабанде. Контрабандистов с оружием, наркотиками, ядами и другими опасностями
планируется перевести в отдельную статью. А контрабандные тряпки, машины,
мебель, телефоны перейдут в разряд административных правонарушений - то
есть тех, за которые накажут рублем. В законе не тронут статью про
уклонение от уплаты таможенных платежей.
Против
исчезновения уголовной ответственности за товарную контрабанду выступает
ФСБ. Помимо ФСБ, проект раскритиковал в отзыве Конституционный суд:
наделение судьи полномочиями на изменение категории преступления, по его
мнению, нарушает принцип градации преступлений, на который опирается
отечественное законодательство.
Что из
предлагаемых поправок останется, а что все-таки будет изменено, покажет
ближайшее будущее.
Прикрепления: |