Арбитражный суд Орловской области отказал в удовлетворении
иска местному ООО, требовавшему признать недействующим одно из положений
городских правил землепользования и застройки. В качестве ответчика в суде выступил Орловский горсовет
народных депутатов, поскольку именно он в 2008 году утвердил действующие
правила застройки. Спор вспыхнул из-за пункта 4 статьи 54 этого документа.
Согласно ему, в Орле запрещено "размещение во встроенных и пристроенных
нежилых помещениях нижних этажей многоквартирных жилых домов предприятий и
магазинов с режимом функционировании после 23 часов". Истец - организация, специализирующаяся на продаже
лотерейных билетов, - посчитал, что запрет "ограничивает предоставленное хозяйствующим
субъектам право самостоятельно устанавливать режим работы, влечет неполучение
существенной прибыли и нарушает права сотрудников, работающих в ночное
время". А сам факт установления такого запрета был назван коррупционным
фактором. В суде горсовет поддержала прокуратура, выступившая в
качестве третьего лица. Разбирательство шло около полугода. В итоге арбитраж
пришел к выводу, что "запрет функционирования предприятий и магазинов в
многоквартирных жилых домах после 23 часов направлен на защиту прав жителей
этих домов и не противоречит действующему законодательству". Ущемления
предпринимательских прав суд в запрете тоже не увидел. Кроме того, прокуратура сослалась на федеральный закон
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и на
строительные нормы и правила, отметив, что "размещение предприятий с
режимом работы после 23 часов в многоквартирных домах приводит к ухудшению условий
проживания, а также создает угрозу для здоровья человека". - Юрлица обязаны выполнять требования санитарного
законодательства, - пояснила старший помощник прокурора Орловской области Елена
Семина. - А при эксплуатации общественных помещений и зданий должны
осуществляться профилактические мероприятия и обеспечиваться безопасные для
человека условия труда, быта и отдыха. Арбитражный суд согласился с этим мнением и отказал в
удовлетворении иска, признав действующую редакцию городских правил соответствующей
закону.
Прикрепления: |