Занятыми считаются в т. ч. учредители (участники) юрлиц.
Исключение - учредители (участники) общественных и религиозных организаций
(объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юрлиц (ассоциаций и
союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 23 апреля
2012 г. N 10-П
"По делу о проверке конституционности абзаца десятого
статьи 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации" в связи с жалобой гражданки Е.Н. Эрлих" данная норма
неконституционна в той мере, в какой она препятствует признанию безработными
учредителей (участников) некоммерческой организации - ТСЖ. Члены (учредители, участники) ТСЖ не обладают имущественными
правами в отношении данной некоммерческой организации. Они не осуществляют
экономическую деятельность посредством участия в юрлице, целью которой является
получение регулярного дохода. Соответственно, учредители (участники) ТСЖ не
могут рассматриваться как лица, имеющие работу и заработок (трудовой доход). Обладание в отношении организации имущественными правами,
вытекающими из участия в ней, не может безусловно свидетельствовать об
отсутствии (наличии) у ее учредителей (участников) права получать прибыль от ее
хозяйственной деятельности. Соответственно, данный критерий не может
применяться для дифференциации прав учредителей (участников) организаций в
сфере защиты об безработицы, указал КС РФ.
Закон о занятости содержит закрытый перечень некоммерческих
организаций, чьи учредители (участники) не считаются занятыми. Следовательно,
учредители (участники) любых других некоммерческих организаций относятся к
занятым гражданам. Это создает препятствия для признания членов ТСЖ, утративших
работу и заработок, безработными, для предоставления им соцподдержки. В
результате нарушается право указанных лиц на защиту от безработицы.
Кроме того, допустив такое регулирование, федеральный
законодатель нарушил запрет различного отношения к лицам, относящимся к одной
категории.
Прикрепления: | 
Главная 
