Поправки,
принятые Федеральным законом от 21
ноября 2011 г. N 329-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием государственного управления в области противодействия
коррупции" направлены на совершенствование мер борьбы с коррупцией. Унифицированы права,
обязанности, ограничения и запреты, установленные для государственных
(муниципальных) служащих и лиц, занимающих государственные (муниципальные)
должности. Так, члены федерального и региональных парламентов, главы регионов,
муниципальных образований и местных администраций должны представлять сведения
о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных,
супругов и несовершеннолетних детей).
Ряд обязанностей,
ограничений и запретов, установленных для госслужащих, распространен на
сотрудников государственных корпораций и фондов, а также работников учреждений
и предприятий, выполняющих поставленные перед госорганами задачи. Перечень
таких лиц определят отдельно. Вводится обязанность госслужащих передавать
имеющиеся у них ценные бумаги в доверительное управление в целях предотвращения
конфликта интересов. Предусмотрено новое
основание увольнения госслужащих - в связи с утратой доверия. Такое наказание
может последовать за непринятие мер по предотвращению или урегулированию
конфликта интересов; непредставление сведений о доходах либо подачу ложных или
неполных данных; неуведомление о склонении к коррупции. Также основанием для
увольнения могут послужить занятие предпринимательством, участие на платной
основе в работе органов управления коммерческой организацией, включение в
состав органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций. В перечень близких
родственников, которым запрещено проходить службу в одном и том же органе при
непосредственном подчинении одного другому, включены супруги детей. Ограничены понятия
банковской и налоговой тайны. Кредитные организации, регистрирующие и налоговые
органы обязали представлять руководителям органов власти сведения о доходах и
имуществе их подчиненных, а также претендентов на госслужбу (включая справки по
операциям, счетам и вкладам). Положения о банковской тайне распространены на
операторов платежных систем, платежные клиринговые и операционные центры, а
также на переводы электронных денег. Государство,
возместив гражданам вред, причиненный незаконными действиями чиновников, может
в порядке регресса взыскать с виновных уплаченные суммы. Конкретизируются
случаи проведения оперативно-розыскных мероприятий для проверки достоверности и
полноты подаваемых чиновниками сведений, уточняется подсудность уголовных дел о
коррупционных нарушениях. Скорректирован порядок проведения антикоррупционной
экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов. Федеральный закон
вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, кроме
отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
Прикрепления: |