Суды начали активно развивать программы примирения. В
некоторых арбитражных судах уже открылись специальные комнаты для мирных
переговоров. А в Башкирии суды планируют публиковать на своих официальных
сайтах информацию об альтернативных (но законных!) способах решения споров. Одна из первых мирных комнат уже действует в арбитражном
суде Свердловской области. За время ее работы в общей сложности там уже
проведено более 70 задушевных бесед по конкретным делам. И во многих случаях
вопрос действительно решился миром. Председатель Высшего арбитражного суда России Антон Иванов
не раз подчеркивал, что нашему обществу жизненно необходима программа снижения
конфликтности. Мы слишком любим спорить и что-то доказывать друг другу до
хрипоты, даже до крови. А ведь доброе слово тоже обладает немалой силой. Изменить атмосферу в обществе призван был закон о медиации
(примирительных процедурах), принятый несколько лет назад. Но пока дело мира
развивается медленно. Поэтому суды стараются различными путями подтолкнуть
процесс. Например, комната примирения, открытая в Арбитражном суде
Свердловской области, представляет собой небольшой зал, в котором места для
сторон и медиатора расположены в форме треугольника. Как рассказывают
специалисты, это обеспечивает равенство всех участников. В комнате посменно
дежурят медиаторы, график их работы публикуется на сайте суда. Первоначально
переговоры бесплатны. "Еще в 2008 году Центр медиации и права при поддержке
полномочного представителя президента России в Уральском федеральном округе
реализовали большую программу по продвижению идей медиации, - рассказала
"РГ" научный руководитель Центра медиации и права Цисана
Шамликашвили. - Поэтому неудивительно, что именно в Екатеринбурге открывают
комнаты медиаторов. Нас это радует. Какова роль этих комнат? Очень важно, чтобы
в судах велась большая разъяснительная работа. Судьи сами могут и должны
направлять стороны на медиацию". При этом, по ее словам, у судьи не так много времени, чтобы
разъяснить суть медиативной процедуры. А вот в комнатах медиатора можно
проводить полноценные информационные сессии. "Также очень важно, чтобы у
сторон была возможность провести хотя бы краткосрочную процедуру медиации, часа
на 3-4, на безвозмездной основе, - говорит Цисана Шамликашвили. - Потому что
платность процедуры, еще мало известной, будет отпугивать граждан. В этих
комнатах должен быть список аккредитованных медиаторов, чтобы стороны могли
выбрать. То есть, по сути, эти комнаты должны перерасти в полноценную службу
медиации в Екатеринбурге. Но на сегодняшний день, повторюсь, наверное, одним из
самых главных является информирование как отдельных граждан, так и
профессиональных групп". Проводятся различные эксперименты и в судах общей
юрисдикции. Например, с весны 2011 года проходит эксперимент по развитию
примирительных технологий в Северной столице - на базе Пушкинского районного
суда Санкт-Петербурга. Как рассказывают судьи, при поступлении заявления в суд,
они оценивают целесообразность проведения примирительной процедуры, и если есть
смысл - приглашают медиатора. Конечно, это делается после согласования со
сторонами, так как при мирных переговорах важна в первую очередь добрая воля.
На первом этапе стороны не несут расходов по оплате процедуры. А значит,
рискуют разве что потерей времени. А в Башкирии при участии Ассоциации юристов России на днях
прошел "круглый стол", посвященный развитию медиации в республике. На
нем прозвучало предложение публиковать на сайтах судов информацию о мирных
способах разрешения споров. Сейчас обсуждается вопрос введения медиации и в уголовных
делах, а также при административных спорах (спорах гражданина с государством).
Правда, не все юристы поддерживают эту идею. "Медиация не может быть
распространена на все виды правоотношений в силу их специфики, - сказал
"РГ" доктор юридических наук Иван Соловьев. - Основные принципы
медиации - добровольность (когда все стороны согласны на это), равноправие
(предусматривает отсутствие прямой властной подчиненности), прозрачность
процедуры и ее конфиденциальность - не всегда могут быть применены и не всегда
будут соответствовать закону при рассмотрении дел, связанных с совершением
уголовно наказуемых деяний".
Прикрепления: |