25 апреля 2013 года председатель Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации Антон Иванов провел в г. Екатеринбург совещание председателей
арбитражных судов. В совещании приняли участие советник президента Российской
Федерации Вениамин Яковлев, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев,
полномочный представитель президента Российской Федерации Игорь Холманских,
заместитель генерального прокурора Российской Федерации Юрий Пономарев,
заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Российской
Федерации Павел Субботин, председатели судов, судьи и руководители структурных
подразделений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также
представители Уральской государственной юридической академии. В своем докладе
председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
Антон Иванов подвел итоги работы арбитражных судов в 2012 году и обозначил
задачи, которые должны быть решены в ближайшее время. «Количество дел в наших
судах, неуклонно растет, и 2012 год не стал исключением, - сказал Антон
Иванов.- В арбитражные суды поступило почти полтора миллиона исковых заявлений,
что на 16% больше, чем годом ранее». Анализируя проблематику споров в 2012 году, председатель
Высшего Арбитражного Суда Антон Иванов заметил, что данные статистики
арбитражного судопроизводства - такой же индикатор состояния российской
экономики, как биржевые индексы или расчеты Министерства финансов. А может, и
более точный: «Разве что маркеры у нас с экономистами разные. Из того, какие
категории дел становятся более популярными в наших судах, можно сделать много
ценных выводов о процессах, происходящих в российской и мировой экономике.
Справедливо и обратное - из поступающих к нам данных о состоянии экономики, по
прогнозам специалистов Минэкономразвития или Минфина можно предсказать, какие
именно дела будут «популярны» в наших судах в ближайшие годы. Так,
опубликованные в начале этого года расчеты экономистов правительства
показывают: если в ближайшие несколько лет экономическая конъюнктура не
продемонстрирует признаков заметного улучшения, мы можем смело рассчитывать на
новую волну дел о банкротствах. Если же предпринимаемые правительством шаги
дадут необходимый эффект в виде оживления экономической активности, то мы
столкнемся с ростом числа налоговых споров», - отметил Антон Иванов. В этой связи, по мнению председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации Антона Иванова, суды ждет неуклонный рост дел и
повышение нагрузки на судей. Однако, считает Антон Иванов, разгружать суды
следует не экстенсивным путем, все больше увеличивая штат судей, «но путем
оптимизации самой системы судопроизводства с помощью новых информационных
технологий, использования упрощенного судопроизводства, успешно введенного в
прошлом году, а также применяя досудебные и медиативные процедуры примирения
сторон». Повышению эффективности работы судов, по словам Антона
Иванова, будет способствовать развитие гражданского законодательства и его
адаптация судами. «Судам следует переходить к перспективному применению тех или
иных положений Гражданского кодекса методом толкования в духе новелл,
предлагаемых проектом, и при рассмотрении конкретных дел использовать те
правовые позиции, которые имеются в проекте, если они не находятся в явном
противоречии с положениями действующего Гражданского кодекса», - полагает Антон
Иванов. В своем выступлении полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Уральском федеральном округе Игорь Холманских отметил,
что за последние годы произошло значительное улучшение качества работы
арбитражных судов округа, сделаны определенные шаги по обеспечению единообразия
судебной практики и принципа правовой определенности. «Мы видим, как постоянно
развивается и совершенствуется арбитражная судебная система, становясь эффективным,
гибким механизмом, способным адекватно отвечать на вызовы времени», - говорит
Холманских.
В рамках совещания губернатор Свердловской области Евгений
Куйвашев рассказал, что для Уральского промышленного региона особо актуальны
проблемы с рейдерством, а также преднамеренным банкротством предприятий. Кроме
того, существует серьезный блок вопросов, связанных с деятельностью
недобросовестных застройщиков. В разрешении этих сложных социальных проблем
большое участие принимают и арбитражные суды округа, защищая нарушенные права и
интересы предпринимателей. Губернатор также добавил, что открытость арбитражных
судов дает и еще один эффект - граждане не только получают информацию о
деятельности суда, но и получают возможность узнать о специфике споров, рассматривающихся
в арбитражных судах, возникающих правовых проблемах, путях их решения и пр.
Таким образом, полагает Евгений Куйвашев, опосредованно происходит повышение
правовой культуры граждан. Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий
Пономарев рассказал, что в округе активно реализуются предоставленные
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации полномочия прокуроров
по обращению в арбитражные суды. «В 2012 году прокурорами направлено свыше 2600
исков и заявлений, которые в большинстве своем признаны обоснованными и
удовлетворены», - сообщил Пономарев. Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы
Российской Федерации Павел Субботин рассказал, что важным аспектом защиты
конкуренции в бизнес-сфере является взаимодействие представителей судейского
сообщества и антимонопольной службы. «Нам близки многие позиции Высшего
Арбитражного Суда, - говорит Субботин. - Одной из основных задач нашего
сотрудничества станет выработка единообразного подхода к применению дисквалификации
к должностным лицам, в том числе органов власти, при нарушении ими
антимонопольного законодательства». Вместе с тем антимонопольная служба, сказал
Павел Субботин, планирует «актуализировать постановление Пленума от 2008 года №
30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами
антимонопольного законодательства», добавив положения, истолковывающие
применение норм о запретах на антиконкурентые соглашения и о развитии
институтов частных исков в антимонопольном праве». Впереди у участников совещания еще много работы, и как
отметил председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Антон
Иванов, такой формат общения коллег - один из самых продуктивных. «Дискуссии в
достаточно тесном профессиональном кругу могут дать больше для оптимизации
работы системы арбитражного правосудия в нашей стране, чем тонны бумаг и
мегабайты сообщений, курсирующих между кабинетами» - сказал Иванов.
Прикрепления: |