Верховный суд своим решением напомнил представителям
общественных организаций, что свободно проносить фото- видеокамеры и телефоны в
места отбывания наказаний запрещено. Поводом для рассмотрения в высшей судебной инстанции этой
темы стало заявление нижегородского правозащитника Сергея Шимоволоса
(информация по делу находится здесь). В своем заявлении он оспаривал нормы, ограничивающие его в
возможности свободно пользоваться мобильным телефоном и, к примеру,
видеокамерой на территории исправительных учреждений ФСИН. Слушания длились два дня. Заявитель, бывший ранее членом
общественной наблюдательной комиссии в Нижегородской области, сообщил суду, что
во время посещения одной из колоний он пронес мобильный телефон, как бы забыв о
нем. По словам Шимоволоса, на входе его не предупредили, что он должен был сдать
технику. И вдруг мобильник зазвонил на территории пенитенциарного заведения. И
его привлекли к административной ответственности по статье 19.12 КоАП РФ
за попытку передачи запрещенных
предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Но
вот относится ли это положение к представителям общественных организаций,
осуществляющим общественный контроль, посетителю не разъяснили. По мнению
заявителя, запрет на пронос фото- и видеотехники, а также телефонов как
универсальных средств связи и съемки не должен быть применим к правозащитникам
и общественным контролерам. - У нас особая миссия, по уровню ответственности и задач
ничем не отличная от прокурорской, - заявил Шимоволос в суде. - Такие запреты
нарушают мое право и право моих коллег на участие в управлении государством. Судья Валентина Емышева выслушала также мнение председателя
калужской общественной комиссии Любови Моисеевой. Она сообщила на допросе, что
за год более 80 раз посетила колонии,
всегда на входе показывая мобильный. Но в то же время она обращалась с просьбой
пропустить на территорию учреждения с телефоном, в котором есть функции
диктофона. Поскольку порой приходится навещать заключенных-иностранцев, чьи
слова необходимо записывать. - Нас перед включением в комиссию проверяют многократно,
чтобы не числилось каких-либо нарушений, поэтому мы крайне законопослушны,
может, даже излишне, - заявила Моисеева на суде,- и заявлений о том, что мы проносим технику,
чтобы что-то нарушить, мне непонятны. Она подчеркнула, что оспариваемые нормы мешают ей и ее
коллегам исполнять свои должностные обязанности. Выступил в суде и представитель Минюста РФ. При этом он
отметил, что запрета на пронос аппаратуры и съемку как такового нет. Для кино-,
фото- и видеосъемки необходимо не только разрешение администрации колонии, но и
самого заключенного. Представитель прокуратуры заявила, что иск не подлежит
удовлетворению. И судья ВС РФ согласилась с ней. После оглашения резолютивной части решения судья Емышева
напомнила, что стороны имеют право обратиться с жалобой в кассационную инстанцию.
Прикрепления: |