Верховный суд России дал людям в мантиях принципиально
важное пояснение: любой человек вправе защищать свой дом от соседей, затеявших
перепланировку. Защищать - в правовом смысле. В свежем обзоре судебной
практики высшая инстанция ответила на простой казалось бы вопрос: вправе ли
жилищно-строительные кооперативы подавать иски к лицам, самовольно
перепланировавшим жилое помещение? Ответ сенсационен для всех, у кого гремят
молотки за стеной. Как следует из разъяснений Верховного суда, не только
кооперативы, но вообще все, кто живет рядом, вправе подавать такие иски. Если
вы опасаетесь, что из-за соседского дизайна может рухнуть ваш многоквартирный
дом, не обязательно сидеть и ждать. Можно судиться. И суд не вправе отказаться
принять иск. История известная - наши люди верят в магию денег и
мастерство гастарбайтеров, но не верят в силу строительной науки. Мол,
глупости, что несущие стены сносить нельзя, когда очень хочется. Естественно,
на вкус и цвет архитекторов нет: типовые планировки банальны, каждому хочется
перестроить жилье под себя. Но если сносят все подряд, получается не дом, а
пороховая бочка. Между тем любители перестройки подчас рискуют не только
своей, но и соседской жизнью. Не со зла, конечно, просто их никто не научил
думать о других. Правда, тем, кто сидит рядом на пороховой бочке, от этого не
легче. Теоретически останавливать новоселов-беспредельщиков
призваны бюрократические процедуры, ведь перепланировку еще надо согласовать с
БТИ. Однако творцы перестройки решают проблему просто: многие из них делают
ремонт втихую, не осложняя себе жизнь бумажками. По оценке некоторых аналитиков
рынка недвижимости, сегодня в стране узаконено только 3 - 4 процента
проведенных перепланировок. Остальные живут на свой страх и риск. Очень часто люди затевают перепланировку, пусть не опасную
для жизни, но крайне неприятную для соседей. Например, сносят в своей квартире
короб вентиляции, проходящий по всему дому, и система вентиляции перестает
работать у всех. До сих пор было принято считать, что призвать таких людей к
порядку могут только соответствующие инстанции. Как поясняют правоведы, статья
29 Жилищного кодекса (ЖК РФ) предусматривает возможность обращения в суд с подобными
исками специального субъекта - органа, осуществляющего согласование
перепланировки и переустройства жилого помещения. Как пояснили "РГ" в
одном из правовых бюро, согласованием перепланировки жилых помещений занимаются
межведомственные комиссии при местных администрациях. Порядок согласования
переустройства и перепланировки жилого помещения четко определен главой 4
Жилищного кодекса. Если понимать закон буквально, именно чиновники должны были
вычислять опасные квартиры и судиться за каждую стенку. Хватит ли у наших
столоначальников рук, чтобы задушить каждую перестройку? Кто скажет
"да", тот наивен. Вместе с тем, считает Верховный суд, нормы Жилищного кодекса
не содержат ограничений для обращения в суд собственников квартир в доме,
объединений собственников помещений в многоквартирном доме, а также владельцев
помещений, не являющихся собственниками, за защитой своих прав в порядке,
предусмотренном статьями 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). А что не запрещено, то разрешено. Да и как запретить людям
бороться за жизнь? Более того, не только собственник, но даже арендатор,
заключивший официальный договор, может требовать устранения всяких нарушений
его права. Так считает Верховный суд. Единственная оговорка - жильцы и жилищные кооперативы не
смогут требовать выселения зарвавшихся творцов перестройки, хотя такая норма в
Жилищном кодексе существует. В части 5 статьи 29 там сказано, что если
соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, суд
может принять решение о продаже перестроенного жилья с публичных торгов с
выплатой собственнику вырученных от продажи средств, а покупателя обяжут
привести дом в нормальное состояние.
Правда, как пояснил Верховный суд, в этом случае с иском
может обращаться только орган, осуществляющий согласование перестройки. А
значит, ни от соседей, ни от жилищных кооперативов подобные иски не примут.
Однако, по словам правоведов, соседям вполне достаточно уже того, что они через
суд смогут бороться с опасным ремонтом. Если же хозяин перепланированной
квартиры откажется выполнять решения, ему же хуже. Тогда дело действительно
может дойти до крайностей: ничто не мешает подключиться к этой борьбе
чиновникам из соответствующих комиссий. А уж от них суд примет даже иск на
выселение. Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и
процессуальному законодательству рассмотрел проект поправок в Гражданский
кодекс и направил документ в Совет парламента для рассылки по регионам. Отзывы,
замечания и предложения принимаются до 23 апреля. В законопроекте, в частности, значительно расширяется
статья, посвященная злоупотреблению правами. Ремонт в своей квартире, из-за
которого могут обрушиться соседские апартаменты, безусловное злоупотребление
правом. Согласно проекту, мы сможем потребовать компенсации с тех, кто
использовал свои права во зло.
судебная практика. Подлежат ли рассмотрению исковые заявления
жилищно-строительных кооперативов к лицам, самовольно переустроившим и (или)
перепланировавшим жилое помещение? Статья 29 Жилищного
кодекса Российской Федерации предусматривает обращение в суд с иском к лицам,
самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение,
специального субъекта – органа, осуществляющего согласование перепланировки и
(или) переустройства жилого помещения. Вместе с тем
указанная норма (а также иные нормы Жилищного кодекса Российской Федерации) не
содержит ограничений для обращения в суд собственников помещений в
многоквартирном доме, объединений собственников помещений в многоквартирном
доме, а также владельцев помещений, не являющихся собственниками, за защитой
своих прав в порядке, предусмотренном ст.ст. 304 и 305 Гражданского кодекса
Российской Федерации. Исходя из положений
данных статей собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но
владеющее имуществом на предусмотренном законом или договором основании, может
требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не
были соединены с лишением владения. Таким образом,
собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не
являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в
многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе
самостоятельно обращаться в суд с 53
требованиями к лицам,
самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке,
предусмотренном соответственно ст.ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской
Федерации, и такие требования подлежат рассмотрению судами. При этом требования
собственников помещений в многоквартирном доме, владельцев помещений, не являющихся
собственниками, а также объединений собственников помещений в многоквартирном
доме, заявленные в порядке ч. 5 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации,
рассмотрению не подлежат. Обзор судебной практики
Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года.
Прикрепления: |