Постановлением
Правительства РФ от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном
регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"
утверждены основы ценообразования и правила регулирования
тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. Это обусловлено
принятием Закона о водоснабжении и водоотведении и необходимостью отраслевого
тарифного регулирования в указанной сфере.
Одним из основных и
перспективных решений в данном направлении является долгосрочное тарифное регулирование.
Оно позволяет предприятиям водохозяйственного комплекса вести сбалансированную
текущую финансово-хозяйственную деятельность, а также формировать свои
инвестиционные программы на длительный период в зависимости от утвержденных
тарифов.
Кроме того,
установление четких правил ценообразования позволит привлечь в рассматриваемую
сферу частные инвестиции. Этому способствует введение механизмов возврата
инвестированного капитала и финансовой ответственности за неисполнение
инвестиционных обязательств. Тарифы регулируются 4
методами: сравнения аналогов, индексации, доходности инвестированного капитала,
экономически обоснованных расходов (затрат). Конкретный метод
выбирает регулирующий орган. При этом с 2014 г. метод доходности инвесткапитала
применяется только в отношении организаций, действующих в городах с населением
более 500 тыс. человек и в административных центрах регионов.
Тарифы
устанавливаются региональными и местными органами власти, а предельные индексы
их изменения - ФСТ России. Размер
дифференцированных тарифов должен обеспечивать регулируемым организациям
получение в очередном периоде необходимой валовой выручки. При этом запрещено
устанавливать тарифы ниже экономически обоснованного уровня для одних категорий
абонентов за счет введения тарифов выше этой планки для других. Тарифы рассчитываются
с учетом степени достижения целевых показателей деятельности регулируемых
организаций.
Отдельно
регламентировано, как определяется размер инвестированного капитала и
рассчитывается норма его доходности.
Прикрепления: |