Госдума в пятницу поддержала проект постановления о создании согласительной комиссии по закону, который исключает из УПК РФ положения о рассмотрении уголовных дел по ряду тяжких и особо тяжких преступлений в районном суде коллегией из трех судей.

   Напомним, что в июле Совет Федерации отклонил его, отметив, что он вступает в противоречие с законом, которым предусматривается создание в российской системе судов общей юрисдикции апелляционных инстанций.

   В мае 2011 года председатель Комитета ГД по законодательству Павел Крашенинников, глава Комитета ГД по госстроительству Владимир Плигин, депутаты Владимир Груздев и Вера Лекарева внесли в нижнюю палату парламента законопроект "О внесении изменений в статьи 30 и 217 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Изначально документ был направлен на изменение подсудности уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях — их переводе из районных судов, когда обвиняемый ходатайствует о рассмотрении дела коллегией из трех профессиональных судей, на уровень судов субъектов РФ, городов федерального значения, автономной области и округов.

   Тройки судей должны были, по предложению депутатов, рассматривать уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 205, 206 частями 2—4, 208 частью 1, 212 часть 1, 275, 276, 278, 279 и 281 УК РФ, а при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания, и уголовные дела о преступлениях, указанных в части 3 статьи 31 УК РФ. Такое предложение вполне согласовалось с ФЗ-433, согласно которому в судах общей юрисдикции на уровне субъектов РФ, городов федерального значения, автономной области и округов вводятся апелляционные инстанции, где можно обжаловать приговор нижестоящей инстанции. Авторы законопроекта также указывали, что "практика работы районных судов показала, что содержание в штате некоторых районных судов трех единиц федеральных судей является необоснованным с точки зрения соотнесения их служебной нагрузки со среднестатистическими данными по России. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ в 2010 году в районных судах было рассмотрено свыше 554000 дел, из которых коллегией из трех судей рассмотрено 658 дел или 0,1%".

   Однако в ходе работы над документом в Госдуме, в него были внесены серьезные изменения, согласно которым сокращался список статей УК РФ, по которым подсудимый мог заявить ходатайство о рассмотрении его дела тройкой судей. Кроме того, в части 5 статьи 231 УПК РФ устанавливалась норма, согласно которой подсудимый после назначения судебного заседания не может заявить ходатайство о рассмотрении его уголовного дела коллегией из трех судей. Это привело к тому, что часть обвиняемых в тяжких и особо тяжких преступлениях не могла бы воспользоваться коллегиальным рассмотрением их дела в случае ликивидации судейских троек в районных судах.

   Госдума приняла этот закон сразу во втором и третьем чтении, однако в Совете Федерации торопиться спешить не стали и отклонили закон. Председатель Комитета СФ по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков отмечал, что "первоначальный концептуальный подход полностью совпадал с концепцией принятого по законодательной инициативе Президента РФ в конце прошлого года закона № 433 "О внесении изменений в УПК РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ. По словам сенатора Лыскова, закон в ходе его принятия в Госдуме претерпел существенные изменения и вступил в противоречие с ФЗ-433.

   "Причем оба закона должны были бы вступить в силу с 1 января 2013 года. В своем заключении Комитет пришел к выводу о том, что рассматриваемый закон не может быть рекомендован к одобрению СФ РФ", — сказал Лысков.

   На втором заседании осенней сессии нижней палаты парламента депутаты приняли проект постановления о создании согласительной комиссии по отклоненному закону. В состав этой комиссии войдут депутаты Андрей Назаров,  Дмитрий Вяткин, Николай Гончаров, Владимир Плигин и Татьяна Москалькова. Работа над спорным законом будет проходить до 26 сентября. Ранее глава думского комитета по госстроительству Владимир Плигин в разговоре с журналистами говорил, что, по его мнению, этот закон должен быть принят.

   По материалам ПРАВО.ru